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在航運業(ye) 運費持續飆升、貨物運輸大規模延誤以及部分國際組織的敦促下,歐盟委員會(hui) (European Commission)開始對班輪公司的競爭(zheng) 豁免規則進行調查。
根據現行規定,班輪公司可以不受歐盟競爭(zheng) 法的約束,同時,允許班輪公司交換商業(ye) 敏感信息以調整市場運力。這一規則最近一次更新是在2020年4月,並將於(yu) 2024年4月到期。
不過現在,歐盟委員會(hui) 開始對班輪公司曆年來的競爭(zheng) 豁免情況,進行調查與(yu) 評估,預計將在今年年底公布調查結果。
就在不久前,代表貨主、貨運代理、港口碼頭及供應鏈相關(guan) 方利益的10大國際組織,曾向歐盟委員會(hui) 遞交了一封聯名信,要求歐盟立即審查集裝箱運輸市場中,關(guan) 於(yu) 班輪公司集體(ti) 競爭(zheng) 豁免的相關(guan) 規定。
10大國際組織認為(wei) ,從(cong) 2020年開始,歐洲集裝箱貨物運輸麵臨(lin) 極大挑戰,包括航次取消、跳港以及運費大幅上漲。盡管新冠肺炎疫情帶來了顯著的需求變化,但班輪公司有能力應對這些問題,而不是以犧牲歐洲消費者的利益為(wei) 代價(jia) 。目前班輪公司享受的競爭(zheng) 豁免優(you) 勢,並沒有公平地體(ti) 現出來,這是不正常的,應該對這一法規進行審查。
歐盟啟動對班輪公司競爭(zheng) 豁免調查的另一個(ge) 背景是,美國此前已修改《海運改革法案》,加大對班輪公司的審查和限製。
美國《海運改革法案》的新規定包括:將有關(guan) 滯期費(D&D)合理性的舉(ju) 證責任,從(cong) 貨主轉為(wei) 班輪公司;禁止班輪公司不合理地減少美國出口運力和艙位,具體(ti) 由美國聯邦海事委員會(hui) (FMC)在新規定中確定;要求班輪公司,每個(ge) 季度都要向FMC報告停靠在美國港口的每艘船舶的進出口總噸位和標箱數量(包括空箱和重箱);禁止對托運人進行“報複”或威脅拒收貨物等。
要求歐盟調查班輪公司競爭(zheng) 豁免的國際組織認為(wei) ,美國聯邦海事委員會(hui) (FMC)針對班輪公司的調查,促成了美國《海運改革法案》的修改,化解了美國托運人和班輪公司間的部分矛盾。歐盟也應效仿美國的做法,確保集裝箱運輸市場的公平與(yu) 透明。
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