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RCEP疊加10+3,穩鏈強鏈舞翩躚

來源:中國商務新聞網 時間:2022-08-03 00:00:00

國務院副總理胡春華在日前舉(ju) 行的東(dong) 盟-中日韓(10+3)產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作論壇暨東(dong) 亞(ya) 企業(ye) 家太湖論壇上發表視頻致辭時指出,當前國際形勢錯綜複雜,國際產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定麵臨(lin) 嚴(yan) 峻考驗,中日韓與(yu) 東(dong) 盟進一步加強開放合作,保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈暢通,對增強抵禦風險能力、促進區域長期繁榮十分關(guan) 鍵。中方願與(yu) 各方一道,持續提升區域自貿區建設水平,著力強化區域產(chan) 業(ye) 鏈整體(ti) 優(you) 勢,進一步加強互聯互通支撐作用,努力培育新的合作動能。

10+3開展產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作具有得天獨厚的優(you) 勢。今年年初,區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定(RCEP)正式生效實施。受訪專(zhuan) 家表示,RCEP的生效實施,為(wei) 10+3等區域成員在全球化的基礎上進一步發展和提升區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈帶來了新機遇。

合作優(you) 勢得天獨厚

為(wei) 落實李克強總理2021年10月在第24次東(dong) 盟-中日韓(10+3)領導人會(hui) 議上提出的有關(guan) 倡議,商務部與(yu) 江蘇省人民政府日前在江蘇蘇州以線上線下相結合的方式共同主辦了東(dong) 盟-中日韓(10+3)產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作論壇暨東(dong) 亞(ya) 企業(ye) 家太湖論壇。

本次論壇以“暢通鏈接·共創繁榮”為(wei) 主題,包括主論壇和共建經貿創新發展示範園區、區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定(RCEP)實施、物流與(yu) 供應鏈發展、數字經濟和綠色發展、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈金融等5個(ge) 分論壇,突出政府部門、產(chan) 業(ye) 界和學術界共商產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作發展的主基調,推動以企業(ye) 為(wei) 中心的各相關(guan) 領域交流合作。

業(ye) 界普遍認為(wei) ,東(dong) 盟與(yu) 中日韓(10+3)區域產(chan) 業(ye) 門類齊全,資源稟賦各有特色,經濟互補性強,在長期合作中形成了“你中有我,我中有你”的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈格局,開展產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作具有得天獨厚的優(you) 勢。

近年來,中方積極加強與(yu) 東(dong) 盟、日本、韓國的務實合作,推動區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈融合發展不斷取得新進展。商務部研究院亞(ya) 洲研究所副所長袁波在接受國際商報記者采訪時表示,當前,涵蓋10+3國家的RCEP區域已經成為(wei) 全球製造和生產(chan) 中心,同時也在成為(wei) 全球供應與(yu) 采購中心,在全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈中具有重要地位,並且這一地位在不斷提升。2005-2020年,RCEP區域製造業(ye) 增加值占全球的比重已由30%提升至43%。同期,RCEP成員的出口總額占世界出口總額的比重由23%提升至32%,進口總額由20%提升至27%。“在這個(ge) 過程中,可以說,10+3國家發揮著重要作用,同時也是RCEP區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的主要貢獻者。”

互利共贏空間廣闊

今年年初,RCEP正式生效實施,10+3國家同為(wei) RCEP成員,RCEP的生效實施給10+3產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作帶來更多機遇。

“RCEP的生效實施為(wei) 10+3等區域成員在全球化的基礎上進一步發展和提升區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈帶來了新機遇。”袁波說,從(cong) 區域內(nei) 部貿易來看,RCEP成員對區域內(nei) 部出口占比約為(wei) 40%,自區域內(nei) 部的進口超過50%,這個(ge) 比重雖然超過北美自貿區,但與(yu) 歐盟仍有一定差距。這說明RCEP成員之間雖然已經建立了較為(wei) 緊密的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作關(guan) 係,但這種聯係更多的是建立在共同參與(yu) 全球化的基礎上,在區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈包括價(jia) 值鏈的構建上,RCEP區域仍有一定的增長空間,特別是在更高價(jia) 值商品和服務方麵的區域價(jia) 值鏈,以及複雜的區域價(jia) 值鏈的參與(yu) 度方麵。

袁波進一步分析,首先,RCEP作為(wei) 一個(ge) 綜合性的自由貿易協定,除了將逐步消除區域內(nei) 90%以上的關(guan) 稅之外,RCEP還適用原產(chan) 地區域累積規則,允許企業(ye) 將原產(chan) 材料累積範圍擴大到15個(ge) 成員國,以更低的門檻獲得優(you) 惠關(guan) 稅待遇,同時還涵蓋了服務投資的開放以及便利化等規則,在電子商務、競爭(zheng) 政策、知識產(chan) 權、政府采購等領域采用區域統一的經貿規則體(ti) 係。這些規則形成合力,能夠對區域貿易投資和產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈產(chan) 生積極的正向作用。特別是中日韓首次在RCEP框架下達成自由貿易聯係,對三國在企業(ye) 層麵開展產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作的積極影響和示範效應會(hui) 更大。

其次,在這個(ge) 逐步調整的過程中,10+3國家的優(you) 勢都能進一步得到強化,比如中國產(chan) 業(ye) 體(ti) 係健全的優(you) 勢、日韓在高端技術以及研發環節的優(you) 勢、東(dong) 盟國家在製造業(ye) 以及中低端服務業(ye) 方麵的成本優(you) 勢等。而各成員國也都有機會(hui) 憑借自身優(you) 勢參與(yu) 並不斷提升在區域價(jia) 值鏈中的地位,最終將推動形成互利共贏的區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作格局。

“可以預見,隨著RCEP的深入實施,在10+3等成員國的共同推動下,RCEP區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈將更加緊密發達,在帶動區域內(nei) 部經濟增長的同時,也將對全球產(chan) 生巨大的外溢效應。”袁波說。

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