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各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生產(chan) 建設兵團:
為(wei) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,補齊家電市場短板弱項,打通家電消費堵點,滿足人民群眾(zhong) 對低碳、綠色、智能、時尚家電消費升級需求,拉動家電及上下遊關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 發展,助力穩定宏觀經濟大盤,更好服務構建新發展格局,經國務院同意,現將有關(guan) 事項通知如下:
一、開展全國家電“以舊換新”活動
各地要發揮政府部門、行業(ye) 協會(hui) 、電商平台和家電生產(chan) 、流通、回收企業(ye) 等各方麵作用,通過政府支持、企業(ye) 促銷等方式,開展家電“以舊換新”活動,全麵促進智能冰箱洗衣機空調、超高清電視、手機以及智慧廚衛、智能安防、智能辦公、智慧康養(yang) 等綠色智能家電消費。各地可結合實際探索促進廢舊家電回收行業(ye) 發展,對相關(guan) 車輛進社區給予保障,便利居民交售廢舊家電。鼓勵企業(ye) 上門回收、免費拆裝。鼓勵有條件的地方通過現有資金渠道給予政策支持,不得設置不合理和歧視性的準入、退出條件,擴大政策覆蓋麵,豐(feng) 富消費者選擇。
二、推進綠色智能家電下鄉(xiang)
各地可統籌用好縣域商業(ye) 建設行動等相關(guan) 資金,積極引導企業(ye) 以縣城、鄉(xiang) 鎮為(wei) 重點,改造提升家電銷售網絡、倉(cang) 儲(chu) 配送中心、售後維修和家電回收等服務網點。鼓勵家電生產(chan) 和流通企業(ye) 開發適應農(nong) 村市場特點和老年人消費需求的綠色智能家電產(chan) 品。鼓勵有條件的地方對購買(mai) 綠色智能家電產(chan) 品給予相關(guan) 政策支持。
三、鼓勵基本裝修交房和家電租賃
引導保障性租賃住房實行簡約、環保的基本裝修,鼓勵配置基本家電產(chan) 品。積極開展家電租賃業(ye) 務,滿足新市民、青年人等群體(ti) 消費需求。
四、拓展消費場景提升消費體(ti) 驗
統籌舉(ju) 辦家電消費季、家電網購節等各類消費促進活動。推動實體(ti) 商業(ye) 與(yu) 電商平台全渠道融合,開展家電新品首發首秀體(ti) 驗活動,打造沉浸式、體(ti) 驗式、一站式家電消費新場景。開展智慧商圈、智慧商店、綠色商場示範創建,擴大城市一刻鍾便民生活圈試點,提升綠色智能家電消費體(ti) 驗。組織行業(ye) 協會(hui) 、消費者協會(hui) 等開展家電更新消費公益宣傳(chuan) 行動,普及超期使用家電危害知識,傳(chuan) 播綠色智能、安全健康的消費理念。
五、優(you) 化綠色智能家電供給
完善綠色智能家電標準,推行綠色家電、智能家電、物聯網等高端品質認證,為(wei) 綠色智能家電消費提供指引。深入實施數字化助力消費品工業(ye) “三品”行動。推進智能家電產(chan) 品及插頭、充電器、遙控器等配件標準開放融合、相互兼容、互聯互通。加快發展數字家庭,推廣互聯網智能家電全場景應用。鼓勵發展反向定製(C2M)、個(ge) 性化設計、柔性化生產(chan) 和智能製造。用好中國國際進口博覽會(hui) 、中國進出口商品交易會(hui) 、中國國際消費品博覽會(hui) 等重要平台,便利國際優(you) 質家電產(chan) 品進入中國市場。
六、實施家電售後服務提升行動
完善家電配送、安裝、維修服務標準,推動全鏈條服務標準化。培育一批售後服務領跑企業(ye) ,提升售後維修人員服務水平,推動售後維修服務進社區、進商場、進平台,提升專(zhuan) 業(ye) 化、標準化、便利化水平。培育家電領域供應鏈創新與(yu) 應用示範企業(ye) 。強化消費者權益保護,全麵推行消費爭(zheng) 議先行賠付,引導商家積極開展無理由退貨承諾。
七、加強廢舊家電回收利用
推動家電生產(chan) 企業(ye) 開展回收目標責任製行動,依托產(chan) 品銷售維修服務網絡,通過自建或合作共建等方式,構建廢舊家電逆向回收體(ti) 係。各地要加快廢舊物資循環利用體(ti) 係建設,強化政策保障,支持家電回收網點、綠色分揀中心建設。
八、加強基礎設施支撐
全麵實施千兆光纖網絡部署工程,深入推進5G(第五代移動通訊)應用“揚帆”行動計劃,夯實智能家電應用網絡基礎。加快推進高清超高清智能機頂盒普及應用,豐(feng) 富電視內(nei) 容供給,提升網絡傳(chuan) 輸能力。加快城鎮老舊小區改造,實施農(nong) 村電網鞏固提升工程,加大用電用水用氣用網保障。
九、落實財稅金融政策
全麵落實增值稅留抵退稅政策,切實減輕家電流通企業(ye) 資金壓力。加大對符合政策的綠色家電政府采購力度,發揮示範引領作用。引導金融機構提升服務能力,加大對中小微企業(ye) 的金融支持力度,在依法合規、風險可控、商業(ye) 可持續的前提下,加強對綠色智能家電生產(chan) 、服務和消費的支持。倡導生產(chan) 企業(ye) 投保產(chan) 品質量安全相關(guan) 保險。
各地要加強組織領導,細化實施方案,調動整合資源,壓實各方責任,抓好具體(ti) 落實。要堅決(jue) 維護全國統一開放大市場,注重用市場化、可持續辦法擴大消費,充分發揮各類市場主體(ti) 作用,切實保障公平競爭(zheng) 。商務部會(hui) 同有關(guan) 部門加強統籌協調,跟蹤落實情況,及時通報工作進展,推動相關(guan) 政策措施盡快落地見效,促進家電消費持續恢複。
商務部
發展改革委
工業(ye) 和信息化部
財政部
生態環境部
住房城鄉(xiang) 建設部
人民銀行
稅務總局
市場監管總局
廣電總局
銀保監會(hui)
能源局
鄉(xiang) 村振興(xing) 局
2022年7月28日
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