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穩鏈強鏈 優化布局 提高產業鏈供應鏈穩定性和國際競爭力

來源:人民日報 時間:2022-08-17 00:00:00

7月28日召開的中共中央政治局會(hui) 議提出,要提高產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和國際競爭(zheng) 力,優(you) 化國內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈布局。當前,我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的競爭(zheng) 力如何?為(wei) 打造更具韌性、安全可控的產(chan) 業(ye) 鏈,解決(jue) 供應鏈卡點、斷點、堵點問題,補足短板弱項,接下來還將采取哪些舉(ju) 措?記者采訪了工業(ye) 和信息化部有關(guan) 負責人以及相關(guan) 專(zhuan) 家和企業(ye) 。

統籌發展和安全,進一步優(you) 化產(chan) 業(ye) 鏈布局

“產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈是製造業(ye) 的筋骨血脈,是穩住經濟大盤的重要支撐。”工業(ye) 和信息化部有關(guan) 負責人介紹,經過多年努力,我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈在行業(ye) 、區域等方麵形成了較為(wei) 完整的布局。

——強大的規模化生產(chan) 能力。220多種工業(ye) 產(chan) 品產(chan) 量居世界第一,製造業(ye) 增加值從(cong) 2012年的16.98萬(wan) 億(yi) 元增加到2021年的31.4萬(wan) 億(yi) 元,占全球比重從(cong) 22.5%提高到近30%,製造業(ye) 規模連續12年位居世界首位。

——完善的產(chan) 業(ye) 配套能力。擁有製造業(ye) 全部31個(ge) 大類、179個(ge) 中類、609個(ge) 小類,形成了從(cong) 終端產(chan) 品、零部件、原材料到相關(guan) 配套設備的齊全完備產(chan) 業(ye) 鏈。

——形成了一批支撐帶動能力強的載體(ti) 。建設了445家國家新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地,工業(ye) 增加值占全國工業(ye) 增加值比重已超過三成;培育了一大批具有一定規模和競爭(zheng) 力的先進製造業(ye) 集群,為(wei) 增強我國產(chan) 業(ye) 韌性發揮了關(guan) 鍵作用。

“從(cong) 上半年疫情帶來的影響看,我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈部分環節還存在堵點、卡點,部分重點產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節布局不夠合理。同時,突發事件的應對機製尚不健全,協同處置能力有待提升。”這位負責人表示,下一步,將加強政策引導,進一步優(you) 化產(chan) 業(ye) 鏈布局。

一是落實好“十四五”製造業(ye) 係列規劃,推動重點工程重大項目落地實施,引導各地差異化、特色化有序發展。二是落實促進製造業(ye) 有序轉移的指導意見,適時修訂產(chan) 業(ye) 發展與(yu) 轉移指導目錄,完善國家產(chan) 業(ye) 轉移信息服務平台,推進產(chan) 業(ye) 精準對接。三是指導地方對接國家區域戰略部署,培育發展先進製造業(ye) 集群,加強區域合作、產(chan) 業(ye) 協同。四是完善優(you) 質企業(ye) 梯度培育體(ti) 係,培育一批具有產(chan) 業(ye) 控製力和生態主導力的龍頭企業(ye) 、一批具有“獨門絕技”的製造業(ye) 單項冠軍(jun) 企業(ye) 和一批專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ,形成上下遊協助、大中小融通發展的產(chan) 業(ye) 生態。五是強化區域間、上下遊協調聯動,保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通。

“在當前全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈格局加速重構的背景下,推動國內(nei) 製造業(ye) 有序轉移,不僅(jin) 有利於(yu) 優(you) 化我國生產(chan) 力空間布局,更有助於(yu) 維護我國產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的完整性,加快構建雙循環發展格局。”中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈領域首席研究員曹茜芮解釋,目前,我國中西部地區,比如安徽、湖北、四川等省份,已經發展成為(wei) 國家重要的製造業(ye) 基地,國家鼓勵東(dong) 部地區的一些產(chan) 業(ye) 向中西部轉移,也鼓勵外資投向中西部地區,這有助於(yu) 維護我國產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的完整性,這些地區也可以進一步融入“一帶一路”,成為(wei) 中國製造業(ye) 對外開放的新窗口。

強化產(chan) 業(ye) 鏈協同創新,構建融合生態

既有遠超1080P的高清分辨率,又比2K高清屏更加省電……日前,小米公司發布了1.5K定製高清分辨率顯示屏。這一由小米聯合天馬微電子、華星光電打造的新款OLED(有機發光顯示屏),將在不久後應用到小米的全新手機產(chan) 品上。

小米新型顯示技術聯合實驗室組長吳倉(cang) 誌介紹,為(wei) 推動OLED顯示產(chan) 業(ye) 國產(chan) 化率提升、解決(jue) 上遊核心原材料及關(guan) 鍵設備等“卡脖子”難題,小米與(yu) 天馬微電子、武漢華星光電共建“新型顯示技術聯合實驗室”,集設備、材料、技術驗證為(wei) 一體(ti) ,快速推進研發協同、技術迭代和新技術商業(ye) 化量產(chan) 。

國產(chan) 手機品牌與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈上遊麵板企業(ye) 協同開發,正推動著國產(chan) OLED強勢崛起。今年第二季度,國內(nei) 廠商OLED出貨份額占比24.7%,市場占有率較2019年增加一倍以上。

“總的看,我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈仍存在循環不暢、基礎不牢、水平不高的問題,關(guan) 鍵材料、核心零部件、元器件等基礎產(chan) 品和技術仍麵臨(lin) 較大安全風險,產(chan) 業(ye) 技術基礎建設不夠完善,一些重要領域高端產(chan) 品質量性能、可靠性穩定性與(yu) 國際先進水平還存在一定差距。”工信部有關(guan) 負責人表示,以推動產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化為(wei) 目標,接下來,要強化產(chan) 業(ye) 鏈協同創新。實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 工程,加強應用牽引、整機帶動,鼓勵產(chan) 業(ye) 鏈龍頭企業(ye) 組建創新聯合體(ti) ,著力攻克“卡脖子”技術和產(chan) 品。

“產(chan) 業(ye) 鏈龍頭骨幹企業(ye) 既是補短板的‘領頭羊’,也是鍛長板的‘主力軍(jun) ’。”曹茜芮認為(wei) ,要鼓勵大企業(ye) 通過牽頭承擔國家重大工程項目等方式提升自身能力,著力培育一批在關(guan) 鍵核心技術、知識產(chan) 權、品牌影響力、市場占有率等方麵具有顯著優(you) 勢的生態主導型企業(ye) 。同時,鼓勵其向上中下遊中小企業(ye) 開放創新、市場、人才資源,在技術攻關(guan) 、生產(chan) 驗證、標準製定等方麵加強合作,形成大中小企業(ye) 緊密協作、融通發展的產(chan) 業(ye) 生態。

推動產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化

8月4日,寶馬集團與(yu) 河鋼集團簽署合作備忘錄,雙方將攜手打造綠色低碳汽車用鋼供應鏈。得益於(yu) 2019年啟動的120萬(wan) 噸氫冶金示範工程,從(cong) 2023年中期開始,河鋼的低碳汽車用鋼將被逐漸使用到寶馬沈陽生產(chan) 基地量產(chan) 車型上。相較於(yu) 傳(chuan) 統鋼材,這些低碳汽車用鋼的生產(chan) 過程將少產(chan) 生10%至30%的二氧化碳。

寶馬與(yu) 河鋼打造綠色低碳汽車用鋼供應鏈的嚐試,隻是我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈綠色化轉型的一個(ge) 縮影。

“從(cong) 國際上看,打造綠色、可持續的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈是我國融入全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈、提升國際競爭(zheng) 力的必要條件。近年來,越來越多國家出台相關(guan) 法案,將綠色、可持續的供應鏈作為(wei) 對供應商開展盡職調查的重要內(nei) 容。”曹茜芮說,打造綠色、可持續的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈有利於(yu) 促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級,推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 智能化、清潔化改造,促進生態友好型的產(chan) 業(ye) 與(yu) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 融合。

工信部有關(guan) 負責人表示,提升產(chan) 業(ye) 鏈核心競爭(zheng) 力是推動產(chan) 業(ye) 基礎高級化、產(chan) 業(ye) 鏈現代化的重要內(nei) 容。要加快推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化轉型升級;大力發展新技術新業(ye) 態新模式,謀劃部署一批未來產(chan) 業(ye) 鏈,推動先進製造業(ye) 集群化發展。(記者 王政)

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