--------------------------------分會介紹--------------------------------

今年6月，重慶徽帝航空設備有限公司一批價(jia) 值43萬(wan) 美元的航空潤滑油在重慶自貿試驗區完成離岸貿易業(ye) 務。以前，該公司潤滑油的運輸需要通過新加坡等口岸運輸至內(nei) 地自貿區，再經內(nei) 地自貿區發貨至香港，最終到達企業(ye) ，這樣的運輸方式物流成本較高。在離岸貿易下，該運輸路徑由“新加坡—重慶—香港”變為(wei) “新加坡—香港”，正常時效從(cong) 30天縮為(wei) 7天，幫助企業(ye) 降低60%物流成本，運輸時間縮短77%，節約稅金20萬(wan) 元人民幣。2022年1至5月，山東(dong) 自貿試驗區青島片區實現新型離岸貿易額同比增長35%；2022年上半年，海南自貿港新型離岸國際貿易收支金額合計85.52億(yi) 美元，同比增長1.4倍……我國離岸貿易正穩步發展。

近年來，離岸貿易作為(wei) 外貿新業(ye) 態新模式之一，在推動國家和地區外貿高質量發展中的作用不斷提升，國家積極支持離岸貿易的發展。2021年7月，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加快發展外貿新業(ye) 態新模式的意見》，明確“在自貿試驗區進一步加強離岸貿易業(ye) 務創新”，同年8月，國務院印發《關(guan) 於(yu) 推進自由貿易試驗區貿易投資便利化改革創新若幹措施》，提出支持自貿試驗區發展離岸貿易以釋放新型貿易方式潛力。今年3月，商務部表示將培育一批離岸貿易中心城市（地區），持續推進外貿創新發展。《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》提到，支持離岸貿易發展。創新金融監管，鼓勵銀行探索優(you) 化業(ye) 務真實性審核方式，提升審核效率，對真實合規的離岸貿易業(ye) 務提供優(you) 質金融服務。支持在海南自由貿易港、自由貿易試驗區以及其他具備條件的地方發展離岸貿易。探索培育一批風險控製能力強、內(nei) 部合規製度健全的離岸貿易經營主體(ti) 。推動建立全國性或區域性離岸貿易行業(ye) 組織。

近日，在跨境與(yu) 離岸貿易金融服務講座上，東(dong) 營綜合保稅區管理委員會(hui) 副主任李勇表示，離岸貿易作為(wei) 目前國際貿易的高端形式，能夠帶動離岸金融、離岸稅收及離岸結算等業(ye) 務的發展。離岸貿易已經成為(wei) 衡量一國或地區經濟開放程度和貿易發達程度的重要指標之一。積極探索發展離岸貿易有多重利好。離岸貿易的發展有利於(yu) 信息、資金、人才、數據、貿易決(jue) 策中心等高端要素聚集，有助於(yu) 推動提升中國在全球價(jia) 值鏈中的地位，打造以中國為(wei) 中心的區域價(jia) 值鏈和全球價(jia) 值鏈。離岸貿易由於(yu) 物流不在境內(nei) ，對於(yu) 中國來說，其發展有助於(yu) 規避貿易摩擦，推動貿易方式多元化，促進貿易模式向高端形式轉變。

李勇進一步分析認為(wei) ，從(cong) 宏觀角度來看，發展新型離岸貿易的核心在於(yu) 形成密集的資金流，形成國際金融中心，發展新型離岸貿易有助於(yu) 提升地區GDP規模，構建貿易金融中心。同時也能夠集聚跨國公司集團總部，發揮跨國公司重要節點作用，起到重要的產(chan) 業(ye) 集聚效應。從(cong) 企業(ye) 的角度來看，新型離岸貿易有助於(yu) 優(you) 化跨國公司全球的資源配置，提升企業(ye) 在全球價(jia) 值鏈中的地位。有助於(yu) 跨國公司或離岸貿易公司優(you) 化其稅務籌劃、降低成本、提高受益，有效規避風險，且有助於(yu) 企業(ye) 利用全球資源和政策優(you) 勢統籌發展。

對於(yu) 如何創新離岸貿易監管模式，李勇表示，一方麵，實施主體(ti) 分類監督，探索“負麵清單+正麵清單”監管模式，引導行業(ye) 自律，推動商業(ye) 銀行根據離岸貿易特點優(you) 化業(ye) 務操作規範，實施差異化管理，重點關(guan) 注關(guan) 聯交易、收支金額異動、大額高頻收支等現象。另一方麵，實施係統監測管理，加強商務、海關(guan) 、人民銀行、外匯管理等部門間的協同配合，推動數據信息共享平台建設，提高跨部門聯合監測能力，以分類、協同、智能檢測分析為(wei) 核心，對跨境資金流動、風險進行科學監測。拓展離岸貿易監管方式，由直接監管拓展為(wei) 監管與(yu) 預警相結合。

當前國際形勢複雜多變，企業(ye) 參與(yu) 國際競爭(zheng) 麵臨(lin) 一定的挑戰，李勇認為(wei) ，應鼓勵企業(ye) 開拓海外市場。充分發揮企業(ye) 的技術與(yu) 創新優(you) 勢，積極開展多層次、多角度的國際經貿合作，獲得更多的海外訂單。在風險可控的前提下，試點離岸貿易結算便利和誠信跨境資金支付。

“離岸貿易的特點決(jue) 定了業(ye) 務主導企業(ye) 要熟悉業(ye) 務輸出與(yu) 輸入國家和地區的法律、法規及相關(guan) 事務界定，要有前瞻性，避免合法性上發生問題。”李勇說，應建立特殊研判和會(hui) 商機製，為(wei) 企業(ye) 量身打造個(ge) 性化解決(jue) 方案，滿足企業(ye) 多元化業(ye) 務需求。

“與(yu) 此同時，也應完善相關(guan) 配套政策服務。”在李勇看來，吸引跨國公司或離岸公司開展離岸貿易業(ye) 務，製定具有競爭(zheng) 力的稅收政策是關(guan) 鍵。因此，應製定離岸業(ye) 務稅收的相關(guan) 法規，實施與(yu) 國際接軌的稅收征管稅率；優(you) 越而完備的港口基礎設施建設和管理服務是離岸貿易發展必要的物理條件，應當逐步加以完善；集聚總部企業(ye) 和總部經濟，根據新形勢及時出台針對跨國公司總部引進的相關(guan) 政策文件，增強對跨國公司的吸引力。