--------------------------------分會介紹--------------------------------

美國東(dong) 部時間10月12日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布公告，就四年前采取的對華加征301關(guan) 稅進行回顧審查並征求意見。作為(wei) 審查的一部分，USTR正在尋求公眾(zhong) 對加征關(guan) 稅的有效性、可采取的其他行動以及加征關(guan) 稅對美國經濟（包括消費者）的影響發表意見。

為(wei) 了協助這一審查，USTR表示，正在建立一個(ge) 在線門戶網站，計劃於(yu) 2022年11月15日對公眾(zhong) 開放，屆時所有公眾(zhong) 意見都須通過該網站提交（網址：https://comments.USTR.gov）。USTR列出了一些供公眾(zhong) 參考的意見，包括：

●加征301關(guan) 稅的有效性。

●其他更有效的政策和做法。

●對美國經濟，包括美國消費者的影響。

●對美國國內(nei) 製造業(ye) 的影響，包括資本投資、國內(nei) 產(chan) 能和生產(chan) 水平、行業(ye) 集中度和利潤。

●對美國技術的影響，包括對美國技術領先地位和技術發展的影響。

●對美國工人的影響，包括就業(ye) 和工資方麵。

●對美國小企業(ye) 的影響。

●對美國供應鏈彈性的影響。

●對美國關(guan) 鍵供應鏈目標的影響。

同時，為(wei) 了方便公眾(zhong) 在門戶網站開放之前為(wei) 提供意見做準備，USTR計劃在2022年11月1日之前在該門戶網站發布一份公眾(zhong) 意見的問題副本。公眾(zhong) 意見需在2023年1月17日之前提交。此舉(ju) 表明在明年1月之前關(guan) 稅不會(hui) 有變化。

此外，在審查過程中，USTR將評估是否通過額外的書(shu) 麵意見或公開聽證會(hui) ，為(wei) 公眾(zhong) 提供更多的評論機會(hui) 。

中國出口企業(ye) 和美國進口商如何應對

無論美國對華301征稅的走向如何，征稅必要性審查都是維護中美正常貿易的程序機會(hui) 。自由貿易是互利的，既不是中國人占了美國的便宜，也不是美國人占了中國的便宜，而是財富的創造，增加的是貿易雙方的福利。

因此，美國對華301征稅日落複審的征稅必要性審查中，中國出口企業(ye) 和美國進口及下遊產(chan) 業(ye) 應當提出什麽(me) 樣的評論意見，就是不言自明的：

第一，評論意見的態度當然不是卑微，但也絕不是對抗，而是說理；

第二，根據自己產(chan) 品的特點，說明美國客戶采購中國產(chan) 品的原因，不僅(jin) 僅(jin) 是價(jia) 格，而是中國產(chan) 品的其他競爭(zheng) 優(you) 勢；

第三，根據自己企業(ye) 的第三國競爭(zheng) 結構，說明如果僅(jin) 僅(jin) 因為(wei) 征稅原因，美國客戶從(cong) 其他國別采購產(chan) 品，隻是降低了美國人的福利，並沒有改善或降低美國的整體(ti) 貿易赤字，而且還會(hui) 進一步傷(shang) 害美國出口的價(jia) 格競爭(zheng) 力；

第四，如果自己企業(ye) 產(chan) 品的競爭(zheng) 主要來自美國國內(nei) 產(chan) 業(ye) ，評論意見被接受的難度會(hui) 增加。但是，征稅雖然讓美國人去買(mai) 了美國貨，但沒有來自中國產(chan) 品的競爭(zheng) ，美國產(chan) 業(ye) 在與(yu) 消費者之間的議價(jia) 中，隻會(hui) 越來越強勢。最終，受損的仍然是美國人自己。