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10月10日,美國《國會(hui) 山》日報網站發表了喬(qiao) 治敦大學沃爾什外交學院教授馬克·布施和加拿大多倫(lun) 多大學羅特曼管理學院教授丹尼爾·特雷夫萊的題為(wei) 《美國對華加征關(guan) 稅是政治、經濟、法律的三重失敗》的文章。文章認為(wei) ,拜登總統沿用下來的前總統特朗普根據“301條款”實施的對華關(guan) 稅根本無效。從(cong) 各個(ge) 標準來看,這些關(guan) 稅都對美國經濟造成嚴(yan) 重損害。
特朗普標榜關(guan) 稅將“零轉嫁”:美國貨的價(jia) 格會(hui) 上漲,中國貨的價(jia) 格會(hui) 下降。但證據表明,中國對世界的出口並沒有下降,在關(guan) 稅實施後價(jia) 格不變。受影響商品的美國零售價(jia) 格也沒有變化,美國批發商和零售商承擔了關(guan) 稅的全部代價(jia) ,鑒於(yu) 進口產(chan) 品成本上升,美國的出口競爭(zheng) 力也受到打擊。
最大的謊言是,關(guan) 稅促進美國製造業(ye) 的就業(ye) 。但證據顯示,在受關(guan) 稅和中國報複措施影響最嚴(yan) 重的行業(ye) ,崗位減少了2%以上。
還有一個(ge) 神話:關(guan) 稅帶來的收入超過成本。這純屬無稽之談。2018年的關(guan) 稅以犧牲大約0.05%的國內(nei) 生產(chan) 總值(GDP)為(wei) 代價(jia) ;加上2019年的關(guan) 稅,經濟損失增至國內(nei) 生產(chan) 總值的0.2%左右。
麵對所有這些證據,支持對華關(guan) 稅的人喜歡打最後一張牌:“301條款”讓北京坐到談判桌前。這也很荒謬。
特朗普政府時期達成的美中第一階段貿易協議包含的采購協議令人尷尬:在特朗普退出《跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(TPP)後,這些協議遠遠沒有讓美國農(nong) 業(ye) 出口商得到“補償(chang) ”。沒有第二階段協議,就連達成第二階段協議的理想也遠遠比不上TPP所承諾的內(nei) 容。
雪上加霜的是,美國被迫在世界貿易組織為(wei) 關(guan) 稅辯護。這是一種無法取勝的局麵。美國貿易代表最終圍繞“公共道德”提出令人難以置信的積極抗辯。這種觀點稱,美國人認為(wei) 中國的不妥協態度在道義(yi) 上令人反感,所以美國有道德上的理由。這行不通。
對華關(guan) 稅在經濟、政治和法律上都失敗了。證據很明確。
我們(men) 該好好上課了。國會(hui) 應該奪回關(guan) 稅授權,限製“301條款”。
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