印度擬反製美鋼鋁關稅措施

近日，印度政府向世界貿易組織（WTO）提交通知文件，要求依據世貿組織規則對部分美國輸印商品加征關(guan) 稅，以回應美國對印度鋼鋁產(chan) 品征收的長期關(guan) 稅措施。此前印度曾指責美國加征鋼鋁產(chan) 品關(guan) 稅違反世貿規則，就此要求與(yu) 美國就鋼鋁關(guan) 稅進行磋商，但被美方以加征關(guan) 稅出於(yu) “國家安全考慮”為(wei) 由拒絕。

在美國總統特朗普首個(ge) 任期，曾於(yu) 2018年以“國家安全”為(wei) 由對進口鋼鐵和鋁產(chan) 品分別加征25%和10%的關(guan) 稅，導致印度年出口損失約12億(yi) 美元。之後美國雖然對歐盟、加拿大等給予了關(guan) 稅豁免，但印度始終不在其列，最終導致印度在2019年擬定了對28種美國輸印商品加征關(guan) 稅的報複性舉(ju) 措。

2025年2月份，美國新一屆政府宣布對所有進口至美國的鋼鋁產(chan) 品加征25%的關(guan) 稅，印度作為(wei) 全球第二大粗鋼生產(chan) 國深受影響，涉及商品價(jia) 值76億(yi) 美元，直接影響印度鋼鐵、鋁製品等核心出口行業(ye) 。4月初，美國政府又宣布實施所謂“對等關(guan) 稅”，其中對印度商品加征高達26%的關(guan) 稅，進一步加劇了印美貿易緊張關(guan) 係。美國始終堅稱其鋼鋁關(guan) 稅是出於(yu) “國家安全”考量，拒絕將其視為(wei) WTO框架下的“保障措施”，以規避國際貿易規則的約束。

此次印方擬定的反製行動，涉及商品價(jia) 值規模更大、法律依據也更明確。印度政府表示，根據世貿組織“保障措施協定”，美國加征鋼鋁關(guan) 稅構成“歧視性貿易限製”，印度有權采取補償(chang) 性措施。根據印度提交的申訴內(nei) 容，反製措施將主要針對豆類、堅果等美國農(nong) 產(chan) 品和化工類高價(jia) 值商品，旨在一方麵平衡印度鋼鋁行業(ye) 的損失，另一方麵施壓美國政府在貿易談判中讓步。美國的高關(guan) 稅已導致印度鋼鐵出口受阻，2024年印度對美鋼鐵出口量大幅下滑，反製措施則可為(wei) 印度本土鋼鐵產(chan) 業(ye) 爭(zheng) 取應對衝(chong) 擊的調整時間。

分析人士認為(wei) ，印度雖然在關(guan) 稅政策上突然對美國示強，但依據國際貿易規則對美國關(guan) 稅反製的實質影響可能有限，因為(wei) 美國實施所謂“對等關(guan) 稅”的單邊主義(yi) 行徑本身就是對世貿規則的無視。

印度擬加征報複性關(guan) 稅的舉(ju) 措，以博弈的強硬姿態示美，也增加了當前正在進行的印美貿易談判前景的不確定性。美國指責印度關(guan) 稅壁壘過高的壓力猶在，“美強印弱”的貿易談判局麵並未改變，雙方圍繞關(guan) 稅的拉鋸戰仍將持續。（記者 王寶錕）