海外風險預警 | 印度尼西亞、印度、孟加拉國

ICOVER平台專(zhuan) 家分析，當前，印度尼西亞(ya) 政局趨於(yu) 穩定，民選政府獲軍(jun) 方力挺，總體(ti) 屬安全可控。2019年4月17日，印尼舉(ju) 行“五合一”大選，現任總統成功連任。2020年12月9日，印尼在全國270個(ge) 地區同時舉(ju) 行地方選舉(ju) 。印尼國內(nei) 極端宗教暴恐威脅持續，民族宗教矛盾宿怨短期難以消弭，社會(hui) 不安定因素仍長期存在，其中巴布亞(ya) 自治地區形勢複雜，當地分離武裝及獨立組織一直持續開展相關(guan) 運動，省內(nei) 武裝衝(chong) 突及示威抗議活動頻發。2022年3月，政府表示，將在該省增設新的行政區劃，遭原住人士反對，認為(wei) 其危及巴布亞(ya) 自治權及原住權利，此後相關(guan) 示威活動及暴力衝(chong) 突不斷。6月30日，國會(hui) 通過該項備受爭(zheng) 議的法案，確定在巴布亞(ya) 省增設三個(ge) 省區。受全球新冠疫情大流行的影響，2020年印尼全年經濟增幅同比下降2.07%，係印尼經濟自1998年亞(ya) 洲金融風暴以來的首次負增長。得益於(yu) 疫情緩解和政府采取的諸多措施，2022年印尼經濟出現複蘇勢頭，一季度印尼經濟同比增長5.01%，二季度吸引15億(yi) 美元外國金融投資。印尼央行預計，2022年經濟增速將在4.5%至5.3%之間。但是，印尼經濟仍麵臨(lin) 通貨膨脹持續較快攀升、消費者信心不足、旅遊業(ye) 複蘇差距較大等挑戰，而美聯儲(chu) 貨幣政策變動、國際地緣政治衝(chong) 突等外部風險，也給未來經濟增長帶來進一步壓力。此外，印尼地處環太平洋地震帶，地震、海嘯和火山等地質災害較為(wei) 頻繁。目前，印尼主要風險包括：公共衛生安全風險、自然災害風險、工會(hui) 運動風險、恐怖活動風險、社會(hui) 治安風險、民族宗教文化風險等。

鑒於(yu) 以上複雜情資與(yu) 風險分析，ICOVER平台專(zhuan) 家建議駐印尼各地，尤其是首都雅加達、日惹、棉蘭(lan) 、泗水、巴東(dong) 、萬(wan) 隆等中心城市，以及巴布亞(ya) 省、西巴布亞(ya) 省、南巴布亞(ya) 省、中巴布亞(ya) 省、中部高地巴布亞(ya) 省和、蘇拉威西島內(nei) 各省，中資企業(ye) 與(yu) 在外人員應依法合規開展境外安全工作，切實防範化解安全風險，紮實開展有關(guan) 專(zhuan) 項工作，認真履行安全主體(ti) 責任，密切關(guan) 注“小散遠軟”薄弱環節。在近期敏感時期與(yu) 未來數月，應謹慎或避免前往傳(chuan) 統敏感地區，密切關(guan) 注傳(chuan) 統與(yu) 社交媒體(ti) 對各類安全事件和災情疫情的跟蹤報道；中資企業(ye) 應采取必要防範措施，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地安保等級，做好綁架襲擊應急預案，確保安全，並提前購買(mai) 相關(guan) 特定保險，以減少損失；同時，應嚴(yan) 格遵循印尼軍(jun) 警部門、衛生部門及當地政府有關(guan) 禁令，並聽從(cong) 當局發出的最新指示行動。

ICOVER平台專(zhuan) 家分析，當前，印度政局整體(ti) 較穩定，但選舉(ju) 政治、黨(dang) 派矛盾、央地矛盾長期存在。2019年4月至5月的史上最高規格大選以現任總理莫迪（Narendra Modi）連任結束。隨後各邦新一屆議會(hui) 選舉(ju) 中，聯邦執政黨(dang) 印度人民黨(dang) （BJP）贏得北方邦在內(nei) 的5邦執政權，大幅增加了該黨(dang) 在2024大選中的獲勝幾率。2022年12月，印人黨(dang) 以壓倒性勝利保住了對總理莫迪家鄉(xiang) 古吉拉特邦長達27年的控製，但該黨(dang) 在北部的喜馬偕爾邦和新德裏市敗選，分別輸給了國大黨(dang) 和地區性政黨(dang) 印度平民黨(dang) 。印度安保措施相對健全，國內(nei) 社會(hui) 治安狀況總體(ti) 良好，犯罪率相對較低，總體(ti) 屬安全可控；但暴恐活動、民族宗教衝(chong) 突時有發生，社會(hui) 不安定因素仍長期存在。為(wei) 應對新冠疫情對經濟的衝(chong) 擊，過去兩(liang) 年政府出台多項政策支持經濟增長，目前印度經濟基本恢複至疫情前水平，但美聯儲(chu) 加息、俄烏(wu) 衝(chong) 突及全球大宗商品價(jia) 格不斷上漲加劇國內(nei) 通脹壓力，給經濟複蘇造成一定阻礙。從(cong) 中長期來看，印度經濟的民族主義(yi) 傾(qing) 向，將繼續是損害印度經濟成長的主因。從(cong) 區域自由貿易角度而言，雖然印度總理莫迪及其印度人民黨(dang) (BJP)支持自由貿易，但與(yu) BJP同係統的印度民族主義(yi) 準軍(jun) 事組織國民誌願服務團（RSS）仍受強烈保護主義(yi) 傾(qing) 向影響，隸屬於(yu) RSS的印度農(nong) 民工會(hui) （BKS)和印度工人同盟（BMS）都反對簽署RCEP，整個(ge) RSS均強烈抵製外國進口產(chan) 品所致的不公平競爭(zheng) 。2021年，印度政府大力推動農(nong) 業(ye) 改革法案，以推動印度農(nong) 業(ye) 現代化進程，經濟不佳及農(nong) 民持續一年多的抗議示威讓農(nong) 業(ye) 改革法案擱淺。2022年以來，印度農(nong) 民組織還進一步要求把農(nong) 產(chan) 品價(jia) 格保護從(cong) 三大主糧擴大到23個(ge) 主要農(nong) 產(chan) 品，並以立法形式確定下來。因此，印度在短期內(nei) 將難以再推動類似改革，不僅(jin) 將影響印度農(nong) 業(ye) 現代化進程，還將影響勞動法改革效果。當前，中印邊境局勢仍穩定，2020年6月、2022年12月曾發生邊境摩擦事件但未導致任何軍(jun) 事衝(chong) 突，通過兩(liang) 國政府雙邊對話均得以和平解決(jue) 。印度是全球75個(ge) 災害最為(wei) 頻發的國家之一，該國近60%的大陸易受地震影響，超過8%的地區易發生洪災，近76%的海岸線易受颶風襲擊，68%的麵積易發生幹旱。目前，印度主要風險包括：自然災害風險、公共衛生安全風險、社會(hui) 治安風險、武裝衝(chong) 突風險、恐怖活動風險、民族宗教文化風險、國際關(guan) 係風險、經濟與(yu) 金融風險等。

鑒於(yu) 以上複雜情資與(yu) 風險分析，ICOVER平台專(zhuan) 家建議駐印度各地，尤其是西北部印控克什米爾地區、首都、孟買(mai) 、班加羅爾、海得拉巴、東(dong) 部毛派“紅色走廊”、東(dong) 北七邦等地區，中資企業(ye) 與(yu) 在外人員應依法合規開展境外安全工作，切實防範化解安全風險，紮實開展有關(guan) 專(zhuan) 項工作，認真履行安全主體(ti) 責任，密切關(guan) 注“小散遠軟”薄弱環節。應謹慎或避免前往高危與(yu) 敏感區域，密切關(guan) 注當地媒體(ti) 對疫情、各類安全事件的跟蹤報道，提高警惕，注意安全防備及預防本土傳(chuan) 播的各類疫情；提前儲(chu) 備基本物資，減少與(yu) 陌生人員接觸，避免單獨及不必要的外出；外出時應保持低調，縮短在東(dong) 北部及中部農(nong) 村地區、政府與(yu) 軍(jun) 警服務設施、各類宗教場所、種姓與(yu) 族群混居地、大型交通樞紐（含機場、火車站、港口等）、法院、議會(hui) 大樓、政黨(dang) 設施、旅遊景點、露天市場、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間；提高駐地與(yu) 施工現場安保等級，嚴(yan) 格落實外出警衛隨車等各項安保規定，遇突發事件須第一時間報告，以免遭受影響。同時，應嚴(yan) 格遵循印度軍(jun) 警部門及政府有關(guan) 禁令，並聽從(cong) 當局發出的最新指示行動。

ICOVER平台專(zhuan) 家分析，當前，孟加拉國政局總體(ti) 穩定，但主要反對黨(dang) “孟民族主義(yi) 黨(dang) ”（BNP）已就其領袖卡莉達-齊亞(ya) 被監禁以及2018年大選結果發起係列抗議示威。近期，受國際燃料價(jia) 格上漲影響，孟燃料燃氣持續短缺並波及電力供應，引發民眾(zhong) 不滿。2022年下半年以來，BNP已發起數次大規模反政府抗議活動，譴責物價(jia) 上漲、要求執政黨(dang) 政府下台並由看守政府組織2024年大選等。此外，偷盜、搶劫甚至持械入室搶劫等嚴(yan) 重刑事案件時有發生，社會(hui) 不安定因素仍長期存在。2020年以來，孟已連續發生數起針對我公民和企業(ye) 的搶、盜案件，造成我公民人身傷(shang) 害甚至死亡以及企業(ye) 巨額財產(chan) 損失。隨著極端組織“伊斯蘭(lan) 國”（IS）於(yu) 2019年5月先後宣布在印控克什米爾地區與(yu) 巴基斯坦境內(nei) “建省”，不排除孟加拉國成為(wei) “伊斯蘭(lan) 國”下一個(ge) 目標的可能。受疫情影響，孟國經濟發展放緩，2022年4月，世界銀行與(yu) 孟政府簽署貸款協議，將提供2.5億(yi) 美元貸款用於(yu) “孟加拉國首次恢複和複興(xing) 發展政策信貸項目”（DPC1），以幫助孟從(cong) 新冠疫情影響中恢複。11月，孟加拉國財政部長宣布，國際貨幣基金組織已同意分七期向孟加拉國提供45億(yi) 美元的貸款。目前，孟加拉國主要風險包括：公共衛生安全風險、社會(hui) 治安風險、自然災害風險、示威衝(chong) 突風險、局部政治穩定性風險、工會(hui) 組織運動風險、恐怖活動風險、民族宗教文化風險等。

鑒於(yu) 以上複雜情資與(yu) 風險分析，ICOVER平台專(zhuan) 家建議駐孟加拉國各地，尤其是首都達卡、朗布爾、庫爾納、吉大港、拉傑沙希及該國邊境地區，中資企業(ye) 與(yu) 在外人員應依法合規開展境外安全工作，切實防範化解安全風險，紮實開展有關(guan) 專(zhuan) 項工作，認真履行安全主體(ti) 責任，密切關(guan) 注“小散遠軟”薄弱環節。在近期與(yu) 未來數月，應謹慎或避免前往各高危敏感地區，密切關(guan) 注當地媒體(ti) 對政治暴力事件、安全事件與(yu) 疫情災情的跟蹤報道，提高警惕，注意安全防備及預防當地疫情，避免不必要的外出，提高駐地安保等級，以免遭受影響。同時，應嚴(yan) 格遵循孟加拉國軍(jun) 警部門及政府有關(guan) 禁令，並聽從(cong) 當局發出的最新指示行動。