“不考慮關稅，日本也將不再是頂級經濟強國”

被日本首相石破茂稱為(wei) “國難”的美國高關(guan) 稅攻勢當前，《日本經濟新聞》4月18日一篇評論文章悲觀預測，剛熬過“失去的30年”，日本或再開啟“跌落的50年”。不過，文章作者、《日本經濟新聞》前華盛頓分社社長小竹洋之想批評的是，比起高關(guan) 稅，日本政府的“草率應對”才更是背後問題症結所在。

文章指出，有數據顯示，即使不考慮美方關(guan) 稅，日本的經濟實力排名也將在未來50年內(nei) 從(cong) 第4下滑到第11，恐掉出“世界頂級經濟強國”之列。然而，日本政府和執政黨(dang) 卻似乎無心利用應對美方施加關(guan) 稅的這一契機，製定更長久的發展戰略，反而為(wei) 了夏季參議院選舉(ju) 的選票，滿足於(yu) “頭痛醫頭”的“撒錢”政策。這讓小竹洋之感歎，日本真正的國難，是其“羸弱”的政治。

文章開篇直言，日本作為(wei) 貿易依賴型國家，美國總統特朗普的高關(guan) 稅政策可能動搖其生存根基，石破茂所言“國難”絕非誇大其詞。隨著美國平均關(guan) 稅稅率達到近百年來的最高水平，二戰後建立的自由貿易體(ti) 係瀕臨(lin) 崩潰，日本也到了需要深思發展方向的緊要關(guan) 頭。

按照文章的說法，一邊是日美關(guan) 稅談判剛剛啟動，前景尚不明朗；即便順利達成協議，要清除包括10%“最低基準稅率”在內(nei) 的所有貿易壁壘，也並非易事。另一邊是美中之間仍然針鋒相對，小竹洋之觀察稱，從(cong) 全球範圍來看，都必須為(wei) 高關(guan) 稅超過預期的長期持續風險（higher for longer）做好準備。

在這之中，文章發現，日本政府與(yu) 執政黨(dang) 的“草率應對”令人瞠目。“在汽車等支柱產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 高關(guan) 稅衝(chong) 擊、增長源泉可能遭受侵蝕之際，他們(men) 卻為(wei) 卻為(wei) 備戰今夏參院選舉(ju) 大搞政策‘撒錢’。”

據日本《產(chan) 經新聞》此前報道，日本執政的自民黨(dang) 、公明黨(dang) 內(nei) 部已經在討論向國民統一發放3萬(wan) 日元（約合人民幣1511元）以上的現金補貼方案，以“保護民眾(zhong) 生活免受高關(guan) 稅衝(chong) 擊”，公明黨(dang) 內(nei) 甚至出現了要求最高10萬(wan) 日元補貼的聲音。

但曾擔任《日本經濟新聞》經濟部副主任的小竹洋之認為(wei) ，即便能靠財政刺激措施暫渡難關(guan) ，這也絕非保障國民生計的長久之計，“經濟措施應針對真正脆弱的群體(ti) ，並將更多的公共資金投入到增長戰略中”。

小竹洋之回顧說，縱觀日本經濟發展曆史，可謂“國難”不斷。譬如，上世紀90年代泡沫經濟破滅後，通貨緊縮、少子高齡化等問題疊加，日本經濟發展停滯，進入了“失去的30年”。

文章援引日本獨立行政法人經濟產(chan) 業(ye) 研究所理事長深尾京司的說法指出，若從(cong) 人均國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）水平來看，這是日本在過去300餘(yu) 年裏經曆的第三次嚴(yan) 重衰退，另兩(liang) 次發生在江戶時代末期和二戰前後。“前兩(liang) 次因鎖國或戰爭(zheng) 導致技術差距擴大。這次則是資本積累滯後和勞動力素質下降尤為(wei) 突出。”深尾京司說。

此次特朗普祭出高關(guan) 稅政策，文章稱，恰逢日本出現工資和物價(jia) 上漲的良性循環跡象，並開始探尋擺脫長期經濟停滯之際。小竹洋之警告，雖然政府確實應該采取穩妥措施，確保經濟與(yu) 市場穩定，但如果隻滿足於(yu) “止痛措施”，日本恐怕永遠難以擺脫經濟增長的困境。

文章指出，已有數據顯示，日本未來“跌落的50年”的大門似乎正在開啟。根據日本經濟研究中心（JCER）3月編製的長期經濟預測，在不考慮特朗普關(guan) 稅影響的標準情景下，對83個(ge) 國家和地區的實際GDP排名進行測算，日本將從(cong) 2024年的第4名滑落至2075年的第11名；人均實際GDP將從(cong) 第29名降至第45名，跌入中遊水平。

全球83個(ge) 國家和地區的實際GDP排名和預測 《瑞本經濟新聞》

美國塔夫茨大學政治學副教授邁克爾·貝克利（Michael Beckley）2018年曾提出，可將“實際GDP×人均GDP”作為(wei) 衡量國家經濟、軍(jun) 事綜合實力的簡便指標。他認為(wei) ，相比容易高估人口大國實力的單一GDP指標，“實際GDP×人均GDP”能更準確反映一個(ge) 國家實際利用所持資源的效率。

文章稱，若按照這一指標計算，日本未來50年的排名也將逐步下降，從(cong) 2024年的第5名，下降至2050年的第8名，再到2075年的第14名。計算結果顯示，美國預計會(hui) 占據榜首，其次是中國、德國和英國；如果以美國為(wei) 基準計算100分，日本的分數將從(cong) 6.2降至3.6，再跌至2.6。

鑒於(yu) 上述排名基於(yu) 長期預測數據，未來仍有較大可能發生變動，但文章強調，希望日本政府能重視數據背後反映出來的問題，尤其是日本的GDP相關(guan) 排名在2050年後可能加速下滑的趨勢，並盡早施策。“若日本真掉出世界頂級經濟大國隊伍，挫敗感與(yu) 無奈感彌漫日本社會(hui) ，根本性改革的動力就將消散。”

文章提到，美國記者、日本經濟問題專(zhuan) 家理查德·卡茨（Richard Katz）在其新書(shu) 《誰造就了“失去的30年”》中批評：“悲劇在於(yu) ，盡管經濟重建並不需要多麽(me) 劇烈的變革，但領導者們(men) 連這點改變都無力實現。”如今，仿佛舊日重現。

小竹洋之最後敦促日本政府不要再借著關(guan) 稅，競相提出討好民眾(zhong) 的主張，而是應將“避免‘跌落的50年’”這一長期戰略，納入短期關(guan) 稅應對的考量中。例如，推進包括跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定（TPP）在內(nei) 的自由貿易圈的擴容和升級；強化與(yu) 全球南方國家合作，針對新興(xing) 市場重構供應鏈；通過投資AI和脫碳技術，改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，培育新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等等。他表示，這樣日本朝野才能“洗刷汙名”。（文/觀察者網 邵昀）