德媒：歐盟在自貿協定談判中“賭輸了”

德國《商報》網站10月30日發表題為(wei) 《歐盟如何在自由貿易協定中阻礙自己》的文章，作者是奧爾加·舍爾以及莫裏茨·科赫。全文摘編如下：

　　為(wei) 了再次實現經濟增長，歐盟需要新的貿易協定，但由於(yu) 保護主義(yi) 和環境標準，此類計劃經常遭遇失敗。

　　與(yu) 澳大利亞(ya) 的自由貿易協定失敗了，與(yu) 南方共同市場國家的談判也陷入僵局：在貿易政策方麵，歐盟給自己造成障礙，令德國政府懊惱不已。德國財政部長克裏斯蒂安·林德納表示，自由貿易是“免費的增長方案”，“但如果我們(men) 即使與(yu) 立足於(yu) 西方世界的自由民主國家澳大利亞(ya) 也無法取得進展，那就令人擔憂了”。

　　澳大利亞(ya) 政府出人意料地中斷了與(yu) 歐盟的談判。一位歐盟官員周一說：“我們(men) 處於(yu) 震驚之中。”貿易政策是布魯塞爾為(wei) 數不多的有塑造能力的選項之一，它對於(yu) 發展可靠供應鏈並使歐洲經濟更加獨立於(yu) 中國的計劃而言至關(guan) 重要。

　　但是，歐盟越來越難以利用雄心勃勃的貿易政策提供的機會(hui) 。原因也在於(yu) 歐盟各成員國的特殊要求。在與(yu) 澳大利亞(ya) 談判時，法國等希望保護其農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 的國家的反對使得達成協議變得困難。在與(yu) 南方共同市場談判時，歐洲的環境標準被視為(wei) 一個(ge) 障礙。

　　奧地利經濟研究所所長加布裏爾·費爾貝邁爾說：“歐盟已經賭輸了。”他表示，如果沒有新的協議，世界貿易將會(hui) 脫鉤。那將尤其影響德國經濟。

　　今年夏天，歐盟與(yu) 新西蘭(lan) 簽署了一項協議。6個(ge) 月前，歐盟委員會(hui) 已經與(yu) 智利就削減經濟壁壘達成協議。這本應是一係列新貿易協定的開始。在布魯塞爾，高級官員對他們(men) 能夠在不久的將來報告進一步的成功表示樂(le) 觀：取消美國對鋼鐵和鋁征收的關(guan) 稅，與(yu) 拉丁美洲南方共同市場國家建立自由貿易區，並與(yu) 澳大利亞(ya) 簽訂貿易協定。但現在不會(hui) 有任何結果。歐洲貿易政策陷入停滯。

　　新貿易協定的最大障礙之一是法國。對法國農(nong) 業(ye) 的保護是一個(ge) 因素，特別是在抵製南方共同市場方麵。但巴黎最終關(guan) 心更多事情。法國人對迄今為(wei) 止的世界貿易秩序基本上失去了信心。他們(men) 的指導原則是，歐洲必須捍衛其主權。這意味著法國的地緣政治願景與(yu) 德國政府和歐盟委員會(hui) 部分機構的願景截然不同。

　　為(wei) 了尋求成員國對貿易議程的支持，歐盟已開始就其協議中的環境和社會(hui) 章節進行談判。但這也意味著，尤其是新興(xing) 工業(ye) 國家和發展中國家與(yu) 歐洲人達成協議的意願正在下降。

　　無論是保護森林還是反對強迫勞動方麵的嚴(yan) 格監管要求都被解釋為(wei) 幹涉內(nei) 政。歐盟委員會(hui) 的一位高級官員說：“我們(men) 被指責為(wei) 價(jia) 值觀帝國主義(yi) 。”

　　即使合作夥(huo) 伴擁有與(yu) 歐盟同樣高的保護標準，歐洲的談判代表也遇到了困難。與(yu) 澳大利亞(ya) 的談判周一破裂：澳大利亞(ya) 貿易與(yu) 旅遊部長唐·法雷爾同歐盟委員會(hui) 執行副主席和負責經濟事務的歐盟委員瓦爾季斯·東(dong) 布羅夫斯基斯計劃舉(ju) 行的會(hui) 議本應預示著為(wei) 期5年的談判的最後階段，但在幾乎最後一刻宣告失敗。東(dong) 布羅夫斯基斯抱怨，不幸的是，澳大利亞(ya) “不能在先前建立的妥協領域基礎上承擔責任”。

　　沒有哪項協議對歐盟的影響時間更長且在經濟上更重要：與(yu) 南方共同市場國家的協議將創建涵蓋7.8億(yi) 人口的世界上最大的自由貿易區。談判始於(yu) 1999年，自2019年以來已經達成協議，但該協議對歐洲人來說已經不夠了。

　　在歐洲議會(hui) 和綠黨(dang) 領導的德國經濟部的壓力下，歐盟要求改善雨林保護。綠黨(dang) 不希望這被視為(wei) 封鎖行為(wei) 。巴西也要求歐盟作出新的讓步。本來已經談好的歐洲公司參與(yu) 南方共同市場國家公開招標事宜再次受質疑。歐盟高級官員懷疑該協議能否在今年按計劃達成。

　　美國和歐盟談論跨大西洋自由貿易區和“經濟北約”的日子也早已一去不複返了，現在隻涉及修複美國前總統唐納德·特朗普留下的損害。甚至這也沒有取得成功。特朗普針對歐洲鋼鐵和鋁的關(guan) 稅雖然沒被全力征收，但仍未取消。美國人要求歐洲首先對中國進口產(chan) 品采取行動。

　　與(yu) 澳大利亞(ya) 貿易談判的暫時結束並不是歐盟在亞(ya) 太地區麵臨(lin) 的唯一挑戰。去年重啟的與(yu) 印度的自由貿易談判也進展緩慢。原定今年年底結束談判的計劃早就無法實現。歐盟駐印度大使埃爾韋·德爾芬在上周末接受采訪時說：“任何頭腦清醒且了解這些談判複雜性的人都不會(hui) 相信這是一個(ge) 可以實現的目標。”

　　從(cong) 經濟學家的角度來看，更多的貿易是解決(jue) 增長疲軟和地緣政治緊張局勢的重要組成部分。基爾世界經濟研究所所長莫裏茨·舒拉裏克說：“友好國家迫切需要在貿易問題上采取更加務實的態度，特別是由於(yu) 當前世界貿易的碎片化。”杜塞爾多夫競爭(zheng) 經濟學研究所創始所長尤斯圖斯·豪卡普說：“貿易協定有助於(yu) 實現供應來源多元化。”他補充道，新冠危機和烏(wu) 克蘭(lan) 戰爭(zheng) 已經證明了這一點。（編譯/聶立濤）