加拿大將對產自中國的鋁產品征收25%的關稅，涉及哪些鋁產品？

8月26日，加拿大總理特魯多宣布：自今年10月1日起，將對中國產(chan) 電動汽車征收100%關(guan) 稅；自10月15日起，還將對產(chan) 自中國的鋼鋁產(chan) 品征收25%的關(guan) 稅。加拿大財政部同時發布了“有意對中國鋼鐵和鋁征收附加稅的通告。”

加拿大副總理兼財政部長克裏斯蒂婭·弗裏蘭(lan) （Chrystia Freeland）稱，加拿大還將就可能對中國電池、電池零部件、半導體(ti) 、關(guan) 鍵礦產(chan) 、金屬和太陽能電池板征收關(guan) 稅展開為(wei) 期30天的磋商。

《通告》中說，加國政府最近就中國對電動汽車（EV）行業(ye) 不公平貿易行為(wei) 的潛在政策回應進行了磋商。在這一過程中，利益相關(guan) 者都對來自中國的不公平競爭(zheng) 感到擔憂，包括普遍的補貼，以及對鋼鐵和鋁等對淨零轉型至關(guan) 重要的其他部門缺乏嚴(yan) 格的勞工和環境標準。他們(men) 指出，中國生產(chan) 商從(cong) 不公平、非市場行為(wei) 、政策和做法中獲益的情況下，正在危及對包括加拿大在內(nei) 的世界各地生產(chan) 商的投資，從(cong) 而威脅到這些行業(ye) 的工人和企業(ye) ，並破壞加拿大的長期經濟安全。中國政府在這些行業(ye) 中采取的大量補貼和其他非市場政策和做法，往往利用高碳生產(chan) 技術，導致了持續的、非市場結構性產(chan) 能過剩，影響了以市場為(wei) 導向的加拿大企業(ye) 的長期經濟可行性。

《通告》中說，在鋼鐵和鋁行業(ye) ，加拿大、誌同道合的貿易夥(huo) 伴以及經濟合作與(yu) 發展組織（OECD）長期以來一直注意到人們(men) 對中國結構性產(chan) 能過剩和對全球貿易的影響的擔憂。中國是世界上最大的鋼鐵製造商，到2023年的產(chan) 量超過10億(yi) 噸（占全球產(chan) 量的54%）。盡管全球需求有所疲軟，但自2018年以來，中國的產(chan) 能已經增加了1860萬(wan) 噸（超過加拿大的總產(chan) 能）。同樣，根據經合組織的數據，在過去20年裏，中國的原鋁產(chan) 能從(cong) 全球產(chan) 量的11%增長到59%，僅(jin) 2013-2017年，中國政府的投資就達到700億(yi) 美元。

美國和墨西哥等主要誌同道合的貿易夥(huo) 伴也發現，中國的政策和做法以及鋼鐵和鋁行業(ye) 的產(chan) 能過剩也存在類似的擔憂。最值得注意的是，2024年5月14日，美國宣布對從(cong) 中國進口的一係列產(chan) 品征收第301條關(guan) 稅。

為(wei) 了應對中國做法造成的特殊威脅，聯邦政府打算根據關(guan) 稅第53條對從(cong) 中國進口的鋼鐵和鋁產(chan) 品征收25%的附加稅，以保護加拿大工人和這些部門的投資免受中國不公平貿易政策的影響，並防止加拿大貿易夥(huo) 伴最近采取的行動造成的貿易轉移附加稅的範圍。

附加稅的初步清單見以下附件1。這些附加稅將適用於(yu) 源自中國的貨物，根據標記貨物的原產(chan) 國規定來確定確定（非CUSMA國家）應視為(wei) 符合標記為(wei) 中國貨物的貨物。

以下是加拿大官網公布的加征關(guan) 稅的鋁商品清單：

尚輕時代注意到，上述加稅的鋁產(chan) 品主要是變形鋁加工材，包括鋁型材、鋁板帶、鋁箔、鋁管及鋁管附件，此次加稅未涉及鋁製品。

尚輕時代根據中國海關(guan) 統計匯總計算，2023年中國對加拿大出口海關(guan) 稅則第76章項下的鋁及及其製品數量總計為(wei) 26.77萬(wan) 噸，出口金額10.27億(yi) 美元。

其中，上述稅則下，加拿大將要對華加稅的鋁產(chan) 品對照2023年出口總量為(wei) 20.29萬(wan) 噸,出口金額6.57億(yi) 美元。

2023年，中國第76章項下的鋁及其製品出口總量為(wei) 848.4萬(wan) 噸，出口金額349億(yi) 美元；其中鋁加工材出口總量為(wei) 525萬(wan) 噸，出口金額177.9億(yi) 美元。根據上述數據可以對比加拿大將對中國加稅的鋁產(chan) 品出口所占的比例，約占鋁加工材出口總量的3.86%，占鋁加工材出口金額的3.69%；占鋁及其製品出口總量的2.39%，占鋁及其製品出口總額的1.88%。

根據尚輕時代統計，加拿大位於(yu) 2023年中國鋁產(chan) 品出口目的地排名的第10位，是中國重要的鋁產(chan) 品出口市場。此次加稅將嚴(yan) 重影響相關(guan) 產(chan) 品對加拿大的出口，對中國鋁產(chan) 品整體(ti) 出口也有重要的連鎖影響。

8月26日，中國商務部發言人表示：加方發布公告稱，將對自華進口的電動汽車、鋼鋁產(chan) 品采取加征關(guan) 稅等限製措施。加方罔顧事實和世貿組織規則，無視中方多次嚴(yan) 正交涉，不顧多方反對和勸阻，一意孤行。中方對此強烈不滿、堅決(jue) 反對。

中方多次強調，中國電動汽車等產(chan) 業(ye) 發展基於(yu) 自身比較優(you) 勢，是開放競爭(zheng) 的結果。中國電動汽車受到包括加拿大消費者在內(nei) 的全球用戶歡迎，也為(wei) 全球應對氣候變化和綠色轉型作出巨大貢獻。

加方宣稱支持自由貿易和以世貿組織規則為(wei) 基礎的多邊貿易體(ti) 製，卻公然違反世貿組織規則，盲目跟隨個(ge) 別國家，宣布將采取單邊加征關(guan) 稅措施，是典型的貿易保護主義(yi) 。加方此舉(ju) 將擾亂(luan) 全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定，嚴(yan) 重破壞全球經濟體(ti) 係和經貿規則，嚴(yan) 重衝(chong) 擊中加經貿關(guan) 係，損害兩(liang) 國企業(ye) 利益，影響加消費者福利，破壞加綠色轉型和全球應對氣候變化的努力。

中方敦促加方立即糾正錯誤做法。中方將采取一切必要措施，堅決(jue) 捍衛中國企業(ye) 的正當權益。