华体汇体育登陆關於日本修訂《外匯及對外貿易法》擴大出口管製管控範圍的嚴正聲明

华体汇体育登陆嚴(yan) 正聲明

      2023年3月31日，日本政府發布有關(guan) 《外匯及對外貿易法》修訂的征求意見稿，將23項半導體(ti) 設備及其相關(guan) 的設備增列入出口管製的物項。华体汇体育登陆征集相關(guan) 會(hui) 員企業(ye) 意見，針對日方這種違反世界貿易組織最惠國待遇原則、明顯國別歧視、泛化安全概念的行為(wei) ，書(shu) 麵向日本經產(chan) 省提交了堅決(jue) 反對的評論意見。

半導體(ti) 行業(ye) 是高度全球化分工的產(chan) 業(ye) ，是經濟全球化和全球深度分工與(yu) 合作的推動者和受益者，包括中日在內(nei) 的各國在半導體(ti) 行業(ye) 的國際合作和協同創新，是全球半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 保持發展和繁榮的基石。

半導體(ti) 設備是半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 複雜工藝流程中的製造基礎，作為(wei) 全球半導體(ti) 設備技術領先的國家，日本以“為(wei) 防止轉用於(yu) 軍(jun) 事用途”為(wei) 借口，對涵蓋成熟製程和先進製程在內(nei) 的設備的銷售和出口實施有選擇性的許可，不僅(jin) 遠超國際機製列管範疇，更將直接破壞中日企業(ye) 在半導體(ti) 乃至科技領域的交流合作，損害日本供應商的經濟利益，挫傷(shang) 半導體(ti) 行業(ye) 在國際合作方麵多年積累起來的信任和信心，減緩全球科技產(chan) 業(ye) 發展和技術創新的步伐。

日方擬議措施範圍寬泛，部分修訂擬管製物項超出常規管製範疇，相關(guan) 規定和部分指標表述含糊不清，許可便利政策規定不明確，嚴(yan) 重泛化安全概念。一旦實施，將導致日方許可機關(guan) 在許可過程中的自由裁量權過大，阻礙中國和日本企業(ye) 之間高端半導體(ti) 產(chan) 品和技術的正常的國際貿易，為(wei) 兩(liang) 國的企業(ye) 都帶來巨大的交易成本和不確定性風險，威脅兩(liang) 國之間半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 的產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈的穩定，對中日企業(ye) 在高端半導體(ti) 領域的繼續合作帶來諸多不確定性，為(wei) 中日兩(liang) 國的經貿合作製造難以避免的障礙。

华体汇体育登陆致力於(yu) 服務會(hui) 員企業(ye) 開展國際合作、深耕國際市場，與(yu) 各國企業(ye) 共同創造經濟價(jia) 值、共同促進科技進步，始終要求並指導超過10000家的會(hui) 員企業(ye) 遵守中國的法律法規和業(ye) 務相關(guan) 國的法律、法規，包括有關(guan) 出口管製的相關(guan) 規定，倡導從(cong) 事兩(liang) 用物項進出口的企業(ye) 建立出口管製合規機製，以促進企業(ye) 間正常的國際交流和合作。

华体汇体育登陆強烈反對日方破壞全球半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 生態的錯誤行為(wei) ，我們(men) 希望日方能夠審慎評估本次修訂對日本半導體(ti) 企業(ye) 、全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的深遠影響，及時修改相關(guan) 措施，保障中日兩(liang) 國企業(ye) 的共同利益和產(chan) 業(ye) 的長期競爭(zheng) 力，防止本次修訂對中日半導體(ti) 當前和長遠合作造成不必要的障礙。

华体汇体育登陆呼籲中日政府及業(ye) 界，堅定維護全球半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 生態健康發展，同時號召全體(ti) 會(hui) 員企業(ye) 精誠團結，堅定維護和推動經濟全球化，堅決(jue) 捍衛全球產(chan) 業(ye) 鏈穩定，共創機遇、共享發展。

 

          华体汇体育登陆

           2023年4月28日

 

 

 

中國機電産品進出口商會(hui) の厳正な聲明

 

2023年3月31日、日本政府は新たに半導體(ti) 製造裝置23品目を輸出貿易管理対象に追加する「外國為(wei) 替及び外國貿易法」の改正案について意見公募を開始した。日本のこの行為(wei) は世界貿易機関の最恵國待遇原則に違反し、中國に対する著しい差別待遇であり、國家安全概念の汎化でもある。これに対して、中國機電産品進出口商會(hui) は、関連する會(hui) 員企業(ye) の意見を集約した上で、この行為(wei) に斷固として反対するという意見を日本経済産業(ye) 省に文書(shu) で提訴した。

半導體(ti) 産業(ye) は高度な國際分業(ye) 化産業(ye) であり、経済のグローバル化と國際分業(ye) と協力の深化の推進者かつ受益者である。半導體(ti) 産業(ye) における中日両國を含む各國の國際協力や共同イノベーションは、世界半導體(ti) 産業(ye) の発展と繁栄を保つための礎となる。

半導體(ti) 製造裝置は、半導體(ti) 産業(ye) の複雑なプロセスにおける製造の基礎となるものである。半導體(ti) 製造裝置技術の先頭に立つ日本が、「軍(jun) 事転用の防止」を口実に、成熟かつ先進のプロセスが備わる裝置の販売・輸出を選択的に許可することは、國際メカニズムの管理範囲をはるかに超えるだけでなく、更に半導體(ti) 乃至技術分野における中日企業(ye) 間の交流や協力を直接阻害し、日本サプライヤーの経済利益を損ない、半導體(ti) 産業(ye) が國際提攜中に長年にわたって築き上げてきた信頼と信用を挫き、世界科學技術産業(ye) の発展や技術のイノベーションを遅くさせる恐れがある。

日本側(ce) が提案した措置の範囲は広く、改正管理項目の一部は定例の管理範囲を超え、関連する規定と指標の一部は曖昧で、許可便宜政策の規定も不明確で、安全概念の汎化が深刻である。一旦実施されれば、日本許可機関の自由裁量が大きくなり、中日企業(ye) 間の先端半導體(ti) 製品と技術に関する正常な國際貿易を阻害し、両國の企業(ye) に巨大な取引コストと不確実性リスクをもたらし、両國間の半導體(ti) 産業(ye) の産業(ye) チェーン、サプライチェーンの安定を脅かし、中日企業(ye) の先端半導體(ti) 分野における継続的協力に多くの不確実性をもたらし、中日両國の経済貿易協力に避けられない障害を作ることになる。

中國機電産品進出口商會(hui) は會(hui) 員企業(ye) の國際提攜の展開、國際市場への深い関與(yu) の協力に取り組み、各國の企業(ye) と共に経済価値を作り、科學技術の進歩を促進することに力を盡くしている。中國機電産品進出口商會(hui) は1萬(wan) 社を超える會(hui) 員企業(ye) に対し、輸出管理に関連する規定を含む中國と関係國の法律、法規を遵守するよう始終指導しており、企業(ye) 間の正常な國際交流と協力を促進するために、両用項目の輸出入に従事する企業(ye) に輸出管理コンプライアンスメカニズムの確立を提唱している。

中國機電産品進出口商會(hui) は世界の半導體(ti) 産業(ye) 生態を破壊する日本側(ce) の誤った行為(wei) に強く反対する。今回の改正が中日半導體(ti) 産業(ye) に対して當麵と長期的な協力に不必要な障害にならないよう、日本側(ce) に今回の改正が日本の半導體(ti) 企業(ye) 、世界の産業(ye) チェーンとサプライチェーンに及ぼす影響を慎重に見直し、関連措置を早速改正し、中日企業(ye) の共通利益と長期的な産業(ye) 競爭(zheng) 力を保障することを望んでいる。

中國機電産品進出口商會(hui) は、中日政府と業(ye) 界に対し、世界半導體(ti) 産業(ye) 生態の健全な発展を斷固として守るよう呼びかけると同時に全會(hui) 員企業(ye) に対し、団結して経済のグローバル化を斷固として守り、推進し、世界産業(ye) チェーンの安定を斷固として守り、チャンスを共に創り、発展を共有するよう呼びかける。

 

中國機電産品進出口商會(hui)

2023年4月28日

 

Solemn Statement from China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products

 

On March 31, 2023, the Japanese government released notices for public consultation on the draft amendments to the Foreign Exchange and Foreign Trade Act (“FEFTA”), which included 23 items of semiconductor devices and related equipment in the list of items subject to export control. In response, China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (“CCCME”) has invited relevant member companies and solicited opinions and submitted to the Ministry of Economy, Trade and Industry of Japan a written comment to firmly oppose Japan’s violations of the Most-Favoured-Nation Treatment Principle of the World Trade Organization, including its overt discrimination based on country and region, and the abuse and generalization of the “security” concept.

 

The semiconductor production is complex, integrated, and globally distributed. The development of semiconductor industry has not only promoted from the global collaboration and specialized supply chains to a new level, but also benefited from such cooperation and the division of labor across different economies. International cooperation and collaborative innovations among countries, including the one between China and Japan in the semiconductor industry, are the cornerstone of the development and prosperity of the global semiconductor industry.

 

Semiconductor equipment is essential to the complex manufacturing process in the semiconductor industry. Japan, as the world's leading country in semiconductor equipment technology, plans to implement selective licensing to the sales and export of equipment covering mature and advanced manufacturing processes under the pretext of “preventing diversion to military use”. This action has gone far beyond the purview of the international control mechanism, and will directly impair the exchanges and cooperation between Chinese and Japanese companies in semiconductors and even in the broader technology area. It will also harm the economic interests of Japanese suppliers, undermine the trust and confidence that the semiconductor industry has built over the years in terms of international cooperation, and hinder the development of the global technology industry and the pace of technological innovation.

 

The scope of Japan’s proposed amendment is broad and some of the listed items to be controlled are beyond the scope of general control regulations. Also, the expression of relevant regulations and indicators are ambiguous, and the explanation of licensing facilitation policies remain unclear, which seriously generalizes the concept of safety. Once enacted, it will result in excessive discretion of the Japanese licensing authority in the licensing process, impede the normal international trade of high-end semiconductor products and technologies between Chinese and Japanese companies, and impose substantial transaction costs and uncertain risks on the enterprises of the two countries, thereby disrupting the industrial chain and supply chain of the semiconductor industry between the two countries. Ultimately, this will bring many uncertainties to the sustained cooperation between Chinese and Japanese companies in the high-end semiconductor field, and creates almost inevitable obstacles for the economic and trade cooperation between China and Japan.

 

CCCME is committed to assisting member companies conduct international cooperation, expanding the global market, creating economic value, and jointly advancing scientific and technological progress with companies worldwide. We have been providing assistance to over 10,000 member companies in legal services, and addressing the importance of the abidance by the laws and regulations of China and related countries, including relevant regulations on export control, and advocates the establishment of an export control compliance mechanism for companies engaged in the import and export of dual-use items to facilitate normal international exchanges and cooperation among enterprises.

 

CCCME strongly opposes Japan’s misguided efforts to jeopardize the health and sustainability of the global semiconductor industry. We call on the Japanese side to prudently assess the far-reaching implications of this amendment and its influence on Japanese semiconductor companies and global industrial and supply chains, and to correct relevant measures without delay to safeguard the mutual interests of Chinese and Japanese enterprises and the long-term viability of the industry so as to prevent this amendment from creating unnecessary obstacles to the current and future cooperation between Chinese and Japanese semiconductor manufacturers.

 

CCCME appeals to the Chinese and Japanese governments and industries to resolutely uphold the ecological and healthy development of the global semiconductor industry. Meanwhile, CCCME calls on all its member companies to work together in good faith to resolutely maintain and advance economic globalization, defend the stability of the global industrial chain, and create opportunities to share a fruitful future.

 

China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products

April 28, 2023