土耳其擬對中國進口汽車征收40%關稅，乘聯會崔東樹：應該能夠克服挑戰

土耳其6月8日公布的一項總統決(jue) 定顯示，土耳其決(jue) 定對進口自中國的汽車征收40%的額外關(guan) 稅，每輛車額外關(guan) 稅最低為(wei) 7000美元，並將於(yu) 7月7日開始實施。

土耳其商務部在該聲明中表示，征收關(guan) 稅的目的是增加國內(nei) 生產(chan) 車輛的市場份額並減少經常賬戶赤字：“進口製度決(jue) 定及其附件，我們(men) 簽署的國際協議是締約方，旨在確保消費者安全、保護公眾(zhong) 健康、保護國內(nei) 生產(chan) 的市場份額、鼓勵國內(nei) 投資和減少經常賬戶赤字。”

值得注意的是，這並非土耳其首次對中國汽車加征關(guan) 稅。2023年3月，土耳其對從(cong) 中國進口的電動汽車關(guan) 稅額外征收40%的附加關(guan) 稅，使關(guan) 稅提高至50%。此外，根據土耳其貿易部此前頒布的法令，所有進口電動汽車的企業(ye) 須在土耳其國內(nei) 建立至少140個(ge) 授權服務站，並為(wei) 每個(ge) 品牌設置專(zhuan) 屬呼叫中心。而根據相關(guan) 統計數據顯示，土耳其在從(cong) 中國進口的汽車中，近80%屬於(yu) 內(nei) 燃機汽車，此次加征關(guan) 稅的政策擴大到了所有汽車領域。

蘭(lan) 迪律所近期發布的一份報告顯示，土耳其對我國電動汽車進口的限製，無疑會(hui) 對我國的電動汽車品牌造成一定的衝(chong) 擊。這些品牌可能需要重新評估其在土耳其市場的戰略，考慮是否有必要在當地建立更多的服務網絡，或者尋找其他的合作夥(huo) 伴或渠道。值得注意的是，中國汽車在土耳其的銷量並不算高，但體(ti) 現出了快速增長的趨勢。尤其是在電動車市場，中國品牌占據了近半數的市場份額，而這對土耳其當地的企業(ye) 產(chan) 生了影響。

作為(wei) 土耳其首家電動汽車製造商，Togg是由國內(nei) 五家汽車供應商和一家電信公司聯合組成的企業(ye) 聯盟，設定了占據土耳其電動汽車市場30%的目標。此外，Togg還計劃在接下來的13年內(nei) 向電動汽車領域投資220億(yi) 土耳其裏拉（約24億(yi) 美元），並致力於(yu) 實現每年生產(chan) 17.5萬(wan) 輛，涵蓋五款車型的生產(chan) 目標。土耳其政府的這一策略顯然是為(wei) 了保護本國產(chan) 業(ye) 並減少貿易逆差。Togg將借助政府的政策扶持以及其在地生產(chan) 和服務的優(you) 勢，增強其在土耳其消費者中的品牌認知度和吸引力。

當前，土耳其政府正在積極推動新能源汽車產(chan) 業(ye) 的發展，出台了一係列優(you) 惠政策，包括減免購置稅、提供購車補貼等，以鼓勵新能源汽車的普及。同時，政府正在計劃大規模擴展電動汽車充電基礎設施。根據土耳其工業(ye) 和技術部的報告，預計到2030年土耳其的充電點數量將達到100萬(wan) 個(ge) 公共區域和90萬(wan) 個(ge) 家庭充電點，以解決(jue) 充電基礎設施不完善的問題。土耳其政府還調整了適用於(yu) 電動汽車的特別消費稅（SCT），調整涉及提高動力小於(yu) 160千瓦的汽車的稅基限額。這一調整將使更多的電動汽車進入最低的10%的SCT檔次，進一步鼓勵向電動出行的轉變。

土耳其電動車市場正在快速發展。根據土耳其汽車分銷和移動協會(hui) 的數據，土耳其2023年汽車和輕型商用車的總市場達到了123.3萬(wan) 輛，與(yu) 上一年相比增長了57.4%。其中，純電動車銷量為(wei) 6.6萬(wan) 輛，在土耳其的總銷售量中占據了6.8%的比例，而2022年這一比例僅(jin) 為(wei) 1.2%。土耳其能源市場監管機構預計，到2025年，土耳其電動汽車數量將增加約18萬(wan) 輛。研究機構BMI預測，到2032年，電動汽車在土耳其國內(nei) 汽車銷量中的份額將達到30.4%。

而土耳其電動車比例大幅增長主要得益於(yu) 土耳其首個(ge) 國產(chan) 電動汽車品牌Togg的推動，以及特斯拉等新興(xing) 企業(ye) 的市場參與(yu) 。土耳其首款純電智能SUV車型TOGG T10X目前已正式掛牌上路，該車於(yu) 3月16日開啟預購，指導價(jia) 95.3萬(wan) 裏拉（約為(wei) 33.87萬(wan) 元人民幣）起，此舉(ju) 標誌著土耳其已正式成為(wei) 中東(dong) 首個(ge) 具備新能源汽車自主研發生產(chan) 能力的國家。土耳其政府預期，TOGG旗下係列車型至2025年將基本滿足國內(nei) 市場需求並出口海外，總產(chan) 量到2030年有望突破百萬(wan) 大關(guan) 。上述報告顯示，今年前4月，Togg以約2萬(wan) 輛的交付量領先市場，而特斯拉自去年4月進入市場以來，也銷售了大約1.2萬(wan) 輛電動車。此外，比亞(ya) 迪自11月在土耳其啟動業(ye) 務以來，今年前4月已在該國交付了839輛汽車。

“由於(yu) 土耳其工業(ye) 不發達，外資品牌占據絕大多數市場，稅收較高，本土品牌汽車規模較小，因此車型售價(jia) 整體(ti) 偏高。上次提高關(guan) 稅後，中國車企在土耳其的表現仍然很優(you) 秀，此次再加征關(guan) 稅後會(hui) 對中國車企產(chan) 生一定影響，成本壓力加大，發展受到一定阻礙，規模增速會(hui) 出現一定放緩，但由於(yu) 貿易逆差大，本土汽車產(chan) 業(ye) 不發達，中國車企應該能夠克服挑戰。”乘聯會(hui) 秘書(shu) 長崔東(dong) 樹對記者表示。

在土耳其市場，汽車產(chan) 業(ye) 薄弱，外資品牌占據了絕大多數的市場份額，大眾(zhong) 、菲亞(ya) 特、雷諾、福特等外資品牌均在土耳其設有工廠。公開資料顯示，2023年土耳其約70%的汽車產(chan) 量是針對國際市場的，同期，土耳其向國際市場出口了超過95萬(wan) 輛汽車。到2023年，土耳其是僅(jin) 次於(yu) 英國的第二大歐洲汽車出口國。2023年，菲亞(ya) 特、雷諾、大眾(zhong) 、福特、大眾(zhong) 、標致、歐寶、雪鐵龍、豐(feng) 田、現代、達契亞(ya) 為(wei) 銷量排名前十的車企，市場份額占據了72.6%。在土耳其汽車市場，中國品牌有奇瑞、名爵、比亞(ya) 迪、紅旗和東(dong) 風。奇瑞以4.1萬(wan) 輛位居第11位，名爵以1.4萬(wan) 輛位居第20位，比亞(ya) 迪以839輛位居第37位。其中，比亞(ya) 迪於(yu) 去年11月開啟了在土耳其的業(ye) 務。

今年以來，中國車企銷量在土耳其市場開始快速增長。今年前4月，奇瑞銷量達到2.1萬(wan) 輛，排名第六。名爵銷量超7000輛，排在第十五，名比亞(ya) 迪銷量則為(wei) 862輛。

“進入土耳其市場的品牌開始增多。就電動車而言，前4月，上汽名爵銷量為(wei) 1069輛，比亞(ya) 迪為(wei) 862輛，哪吒、賽力斯、零跑銷量均在幾十輛左右。”崔東(dong) 樹對記者表示，土耳其發布的關(guan) 稅政策會(hui) 在一定程度上減緩中國品牌擴張的速度。

崔東(dong) 樹認為(wei) ，提高中國汽車進口關(guan) 稅政策主要是由於(yu) 土耳其貿易逆差大，經濟低迷，提高關(guan) 稅能夠增加財政收入。另一方麵，土耳其正在推動電動車產(chan) 業(ye) 發展，中國車企具備較強競爭(zheng) 力，出於(yu) 保護本國汽車產(chan) 業(ye) 目的，提高了汽車關(guan) 稅。

值得注意的是，歐盟啟動了對中國電動車反補貼調查，即將加征關(guan) 稅，而土耳其與(yu) 歐盟簽訂了關(guan) 稅同盟協議。有觀點認為(wei) ，中國車企進入土耳其市場，可能會(hui) 更容易進入歐盟。不過，崔東(dong) 樹認為(wei) ，此舉(ju) 與(yu) 自由貿易協定有一定關(guan) 係，但土耳其主要還是經濟麵臨(lin) 壓力，通貨膨脹暴增。“土耳其屬於(yu) 歐亞(ya) 大陸的一部分，從(cong) 土耳其轉口到歐洲比較麻煩，意義(yi) 不大，中國品牌主要銷往西歐，在南歐和東(dong) 歐銷量較少。”崔東(dong) 樹對記者表示。