先進製造業迎稅惠利好：加計5%抵減增值稅

　　先進製造業(ye) 企業(ye) 迎政策利好。財政部、國家稅務總局日前下發的《關(guan) 於(yu) 先進製造業(ye) 企業(ye) 增值稅加計抵減政策的公告》（下稱《公告》）明確，自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進製造業(ye) 企業(ye) 按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額。

　　增值稅加計抵減是指對符合條件的納稅人，允許其按照當期可抵扣進項稅額的一定比例計算出一個(ge) 抵減額，專(zhuan) 用於(yu) 抵減納稅人一般計稅方法計算的應納稅額。

　　根據《公告》，先進製造業(ye) 企業(ye) 按照當期可抵扣進項稅額的5%計提當期加計抵減額。按照現行規定不得從(cong) 銷項稅額中抵扣的進項稅額，不得計提加計抵減額；已計提加計抵減額的進項稅額，按規定作進項稅額轉出的，應在進項稅額轉出當期，相應調減加計抵減額。

　　中央財經大學教授溫來成對上海證券報記者表示，上述政策相當於(yu) 給企業(ye) 減免稅，能減輕製造業(ye) 企業(ye) 的負擔，“企業(ye) 隻有達到相應標準和要求，才能享受相應的稅收優(you) 惠，這將推動製造業(ye) 整體(ti) 技術進步，並提高產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力”。

　　中國財政預算績效專(zhuan) 委會(hui) 副主任委員張依群對記者表示，對先進製造企業(ye) 給予特殊抵扣優(you) 惠政策，在現有增值稅加計扣除基礎上再加計5%予以抵扣，繼續擴大增值稅抵扣額度，形成產(chan) 業(ye) 鏈條利益向先進製造業(ye) 轉移，有助於(yu) 進一步增強先進製造業(ye) 自主研發創新能力，加快推動我國新技術、新能源、新材料等高端產(chan) 業(ye) 加速實現技術和產(chan) 品升級，不斷完善先進製造業(ye) 的產(chan) 業(ye) 分工和供應鏈布局，大力提升以芯片、半導體(ti) 、人工智能、生物醫藥為(wei) 代表的先進製造企業(ye) 的市場競爭(zheng) 能力和國際影響力。

　　減稅降費是積極財政政策的一大著力點。國家稅務總局公布的數據顯示，上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億(yi) 元，有力減輕了經營主體(ti) 負擔。製造業(ye) 及與(yu) 之相關(guan) 的批發零售業(ye) 占比最高，累計新增減稅降費及退稅緩費3818億(yi) 元，占比41%。

　　進入下半年，更多財政支持政策接續出台。例如，為(wei) 鼓勵科學研究和技術開發，促進科技進步，繼續對內(nei) 資研發機構和外資研發中心采購國產(chan) 設備全額退還增值稅政策執行至2027年12月31日。2024年1月1日至2027年12月31日，對國家級、省級科技企業(ye) 孵化器、大學科技園和國家備案眾(zhong) 創空間自用以及無償(chang) 或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chan) 、土地，免征房產(chan) 稅和城鎮土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。

　　接下來，財政政策支持先進製造業(ye) 還有哪些空間？溫來成認為(wei) ，支持先進製造業(ye) 發展方麵，在財稅政策選擇上還有較大回旋餘(yu) 地。例如，針對重點先進製造業(ye) 給予一些階段性稅收減免，給予製造業(ye) 融資一定的貸款貼息，通過政府投資基金支持製造業(ye) 的發展等。

　　張依群表示，對先進製造業(ye) 而言，更多政策或集中在適量減稅，設立政府產(chan) 業(ye) 發展基金，放開對民營企業(ye) 限製，鼓勵大中型民企投資高端技術產(chan) 業(ye) ，對科技人員技術轉讓、成果轉讓等減征個(ge) 人所得稅和企業(ye) 所得稅，這些可能是階段性的，從(cong) 而起到加速推動發展的作用。