共謀區域發展 共譜合作新篇

2022年12月22日，載著72輛外貿出口新能源整車的“海豐(feng) 雅加達2228S”貨輪在廣西欽州港順利起航。一周後，這批貨物享受到較一年前更低的關(guan) 稅，在完成清關(guan) 後進入泰國市場。

貨物貿易成本明顯降低、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈深度融合、包容發展讓區域百姓廣泛受益……2023年1月1日，區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定（RCEP）迎來生效實施一周年。一年來，RCEP大幅提振地區經濟複蘇信心，為(wei) 區域乃至全球貿易投資增長注入強勁動力。

經貿合作紅利：

以更高水平開放惠及22億(yi) 人口

對東(dong) 盟國家農(nong) 產(chan) 品商而言，RCEP生效的重大利好在於(yu) 關(guan) 稅降低帶來進口成本下降和出口機遇增多。根據協定，區域內(nei) 90%以上的貨物貿易將最終實現零關(guan) 稅，這極大促進了跨境貿易往來。

在老撾萬(wan) 象，滿載著榴蓮、龍眼、椰青、香蕉等水果的專(zhuan) 列從(cong) 萬(wan) 象火車站發車，經中老鐵路入境後通過冷鏈集裝箱運抵成都、重慶，再集散發往各地。

這條水果進口鐵路直達跨境通道的順利打通，可提升一倍以上運輸時效，大大縮短跨境水果運輸的時間並降低成本。

老撾中國總商會(hui) 理事長徐國武說，RCEP是基礎設施互聯互通作用的放大器。如果說基礎設施的互聯互通是硬件，那麽(me) RCEP就是一套通用軟件。中老鐵路通車加上RCEP生效，聯動各方有效資源，使得各種資源、各種需求、各方市場得以在一個(ge) 共同平台上自由匹配，加大了效能，提高了效率，擴大了市場。

隨著中國消費結構升級，以東(dong) 南亞(ya) 水果為(wei) 原料製作的小吃、蛋糕、潮飲等產(chan) 品近年來不斷推出，豐(feng) 富了中國消費者的味蕾，也讓一些食品企業(ye) 看到了商機。

在一家烘焙食品生產(chan) 車間內(nei) ，工人們(men) 全神貫注地在流水線上忙碌，生產(chan) 以東(dong) 盟國家進口的榴蓮肉為(wei) 原材料的榴蓮酥；車間外，一輛輛物流貨車正等待裝箱，把榴蓮酥運送到各地市場。

廣西軒媽食品有限公司副總經理唐春龍說，榴蓮酥保留了榴蓮肉的鮮香，從(cong) 電商接單後當天生產(chan) 當天發貨，銷往全國各地。2019年產(chan) 品一經推出就受到市場歡迎，年銷售額從(cong) 剛開始的80多萬(wan) 元快速增長到2022年的近2000萬(wan) 元。受到榴蓮酥熱銷的啟發，公司計劃開發更多以東(dong) 盟水果為(wei) 原材料的烘焙類食品，更加深入地拓展東(dong) 盟市場。

2022年，越南百香果、榴蓮先後獲準進入中國市場。“這對於(yu) 擁有豐(feng) 富水果資源的越南是一個(ge) 好消息。”越南銀行學院講師杜氏秋說，希望未來能有更多越南農(nong) 產(chan) 品出口中國，發揮兩(liang) 國資源互補優(you) 勢，充分利用好RCEP，推動雙邊貿易關(guan) 係不斷向前發展。

位於(yu) 廣東(dong) 深圳的兆馳照明股份有限公司生產(chan) 車間內(nei) ，工人正加班加點裝配一批計劃輸往日本的LED吸頂燈。公司負責人邵奎賢說，RCEP生效給公司帶來了更多訂單，2022年公司的照明產(chan) 品出口額增長了約35%。目前公司排產(chan) 已經排到了2023年4月份，15條生產(chan) 線每天都在滿負荷生產(chan) 。

新西蘭(lan) 奶粉、韓國化妝品、日本高端電子設備……不斷深化的RCEP“朋友圈”激發外貿增長潛力。中國海關(guan) 總署數據顯示，2022年前11個(ge) 月，中國與(yu) RCEP其他14個(ge) 成員國進出口合計11.79萬(wan) 億(yi) 元人民幣，同比增長7.9%，持續顯示出RCEP區域貿易自由化優(you) 勢。

泰國法政大學經濟學院副教授阿頌西認為(wei) ，RCEP對區域乃至全球貿易具有非常重要的意義(yi) ，各成員國之間互利共贏，共同推動形成更大市場，消費者可以分享到更多產(chan) 品。RCEP還鼓勵非成員加入，以進一步擴大協定範圍，有效推動多邊貿易體(ti) 係發展。

產(chan) 業(ye) 鏈接紅利：

區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈穩定的基石

“原產(chan) 地累積規則”是RCEP的一大亮點。根據該規則，除部分特定產(chan) 品外，大部分產(chan) 品隻要在加工過程中實現的增值部分屬於(yu) 15個(ge) 成員國，且累計增值超過40%即可享受相應關(guan) 稅優(you) 惠。

泰極（廣州）汽車內(nei) 飾有限公司主要為(wei) 日本日產(chan) 、本田、三菱等汽車廠家生產(chan) 汽車內(nei) 飾配套。2022年前11個(ge) 月，該公司運用RCEP原產(chan) 地累積規則出口貨值達1.01億(yi) 元人民幣，享受減免關(guan) 稅約40萬(wan) 元。

該公司報關(guan) 部門經理鍾銘輝介紹，公司生產(chan) 的汽車座椅麵套使用來自日本的進口原材料價(jia) 值占比約為(wei) 60%，按原產(chan) 地累積規則享受RCEP的關(guan) 稅優(you) 惠，稅率由原來3.8%降至3.4%，以後會(hui) 逐年遞減直至降為(wei) 零。“這將進一步提升我們(men) 產(chan) 品的國際市場競爭(zheng) 力。”

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚認為(wei) ，RCEP確定的原產(chan) 地累積規則是一項重要的政策創新，使得相關(guan) 產(chan) 業(ye) 布局可以更靈活地遵從(cong) 效率原則，這將有力促進成員國之間的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈整合。RCEP成員國之間具有很強的產(chan) 業(ye) 互補特征，RCEP成員國間直接投資的增長反映出區域內(nei) 產(chan) 業(ye) 鏈整合的勢頭不斷加強，這對區域外經濟體(ti) 也具有強大吸引力，正在吸引越來越多的全球外商投資。

2014年進駐泰中羅勇工業(ye) 園的豪邁（泰國）有限公司是中國汽車輪胎模具製造商豪邁集團的海外公司之一，目前有員工近500人。“我們(men) 的供應商來自中國、日本、韓國等國家和地區，RCEP生效實施後，最直觀的改變就是采購原材料的通關(guan) 效率得到提升。”公司總經理邱金亮表示，中國和東(dong) 盟在貿易上優(you) 勢互補、共同發展，來自雙方的多重政策利好讓公司立足泰國、輻射整個(ge) 亞(ya) 洲市場成為(wei) 可能，對未來發展很有信心。

柬埔寨已成為(wei) 區域和全球供應鏈的一部分，生產(chan) 的服裝、鞋類、旅遊用品和自行車出口到世界各地。柬埔寨商業(ye) 部副國務秘書(shu) 兼發言人賓索維吉說，RCEP實施一年來，優(you) 惠關(guan) 稅為(wei) 東(dong) 南亞(ya) 國家提供了更大的市場準入，為(wei) 柬埔寨在疫情後的貿易增長注入了重要動力。RCEP幫助柬埔寨實現出口多元化，並進一步融入區域和全球經濟。

北京大學區域與(yu) 國別研究院副院長翟崑認為(wei) ，RCEP統一的經貿投資規則將形成更大的合力，推動成員國企業(ye) 發揮各自產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，並在區域內(nei) 進行供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈的更高效布局。

在廣西天恒汽車部件製造股份有限公司的展示廳裏，新能源汽車鋁合金製電池托盤、高表麵裝飾鋁材、鋁合金製軌道車輛零組件等產(chan) 品被擺在顯著的位置。這家2021年組建的製造業(ye) 企業(ye) 如今是多家新能源汽車企業(ye) 電池托盤和家電企業(ye) 鋁飾板的主流供應商，擁有鋁合金表麵處理的核心技術。

“我們(men) 企業(ye) 鋁產(chan) 業(ye) 鏈條的原材料、加工、終端市場等環節涉及東(dong) 盟、日韓和國內(nei) 的資源，RCEP生效使貿易成本降低，增強了產(chan) 品競爭(zheng) 力，2022年公司預計實現產(chan) 值4.5億(yi) 元，同比增長55%。”公司總經理李智說。

在印度尼西亞(ya) ，中國汽車品牌五菱在當地實現本地化生產(chan) ，2022年下半年，五菱首款新能源全球車Air ev（右舵版）在印尼正式下線，並成為(wei) 二十國集團（G20）領導人第十七次峰會(hui) 的官方用車。新能源汽車產(chan) 業(ye) 鏈帶動了一批上下遊企業(ye) 進入印尼市場，有助於(yu) 推動整個(ge) 印尼汽車產(chan) 業(ye) 鏈的變革，引領印尼汽車出行新理念，推動當地電動汽車產(chan) 業(ye) 快速發展。

中國商務部研究院亞(ya) 洲研究所副所長袁波說，一年來，RCEP使成員國之間貿易投資各項成本大幅降低，有力促進了區域內(nei) 貿易投資往來，區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈價(jia) 值鏈韌性更足、更加穩定，助力區域抵禦外部經濟動蕩和衝(chong) 擊。

包容發展紅利：

讓地區發展邁向共同繁榮

來自越南的阮明莊是廣西大學金融學專(zhuan) 業(ye) 的在讀博士研究生。求學、工作再到重回校園，她已經在中國生活10多年，見證了從(cong) 中國-東(dong) 盟自由貿易區建成到RCEP生效實施的發展曆程。

“從(cong) 剛開始學習(xi) 漢語到現在研究區域產(chan) 業(ye) 經濟，我深刻感受到不斷加深的經貿合作給地區發展帶來的變化。”阮明莊說，希望畢業(ye) 後繼續在中國紮根，從(cong) 事RCEP區域經貿方麵的工作。

像阮明莊這樣對區域發展滿懷信心的青年，不在少數。得益於(yu) RCEP區域內(nei) 日益密切的交流合作，人文交往有了顯著提升，經商、留學、跨國婚姻等群體(ti) 不斷增大，許多人對RCEP帶來的變化深有體(ti) 會(hui) ，關(guan) 稅降低、通關(guan) 便利等新規生效，使區域內(nei) 跨境電商貿易加速發展。

來自泰國的卓冰月已在中國工作生活多年，她不僅(jin) 是一名青年主播，還從(cong) 事著中泰間的貿易。廣西北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭的“U”型堆場裝卸工藝、碼頭自動化作業(ye) 等高科技給她留下深刻印象。

“泰國也有很多港口，隨著RCEP深入實施，中國與(yu) 泰國等國家的合作一定會(hui) 更多，泰國與(yu) 中國港口的交流合作也會(hui) 更密切更高效，泰中貿易將獲得更大增量，我也在為(wei) 未來發展蓄力。”卓冰月說。

翟崑說，區域貿易的增加呼喚多元化人才，以大數據、互聯網、跨境電商為(wei) 代表的新型貿易正成為(wei) RCEP成員國之間服務貿易合作新增長點。

馬來西亞(ya) 女孩佩麗(li) 雅是跨境電商的受益者之一。她在廣西南寧留學攻讀醫學碩士研究生，學習(xi) 之餘(yu) ，機緣巧合成了一名跨境電商平台主播。在直播中，她會(hui) 給中國朋友推介馬來西亞(ya) 榴蓮，也會(hui) 向東(dong) 南亞(ya) 朋友介紹中國的茉莉花、六堡茶。

“直播就像連接我和遠方親(qin) 朋的紐帶，我想未來我也會(hui) 繼續兼職直播。”佩麗(li) 雅說。

整體(ti) 關(guan) 稅減讓、跨境跨區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協作、市場準入進一步放寬……在從(cong) 事跨境經貿合作的投資者看來，RCEP可以帶動區域內(nei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 形態的塑造與(yu) 拓展，促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級，帶來更多發展潛力。

新西蘭(lan) 企業(ye) 紐仕蘭(lan) 研發總經理羅伊·範登克說，隨著RCEP的深入實施，新西蘭(lan) 企業(ye) 麵臨(lin) 更優(you) 惠的關(guan) 稅和更便利的貿易措施，營商環境改善使公司在中國的銷售額迅猛增長，也使中國消費者能夠快捷地獲得優(you) 質產(chan) 品。中國巨大的市場為(wei) 紐仕蘭(lan) 這樣的國際企業(ye) 提供機會(hui) ，也將推動世界經濟複蘇。可以預見，RCEP的包容發展紅利將讓亞(ya) 太地區發展更加繁榮。

澳大利亞(ya) 國立大學東(dong) 亞(ya) 經濟研究所所長彼得·德賴斯代爾表示，在當前全球貿易麵臨(lin) 巨大不確定性的情況下，RCEP是全球貿易體(ti) 係一個(ge) 巨大的穩定因素。它可以增強地區經濟增長穩定性，為(wei) 世界經濟從(cong) 新冠疫情等衝(chong) 擊中複蘇提供良機。