一季度經濟形勢怎麽看⑦：吸收外資穩健增長結構優化

　　一季度，全國實際使用外資4084.5億(yi) 元，同比增長4.9%，吸收外資實現“開門穩”，延續了近年來吸引外資規模持續增長的態勢。專(zhuan) 家表示，一季度吸收外資穩健增長，與(yu) 我國持續出台並實施穩存量、擴增量、提質量的吸收外資政策密不可分。

　　穩外資政策落地見效

　　“4.9%是一個(ge) 來之不易的成績。”中國國際經濟交流中心科研信息部副部長王曉紅認為(wei) ，一季度利用外資的特點主要體(ti) 現在“穩”字。一係列穩外資政策落地見效，外資對中國經濟發展充滿信心。

　　在去年高基數基礎上，一季度利用外資繼續保持較快增長，殊為(wei) 不易。“這主要得益於(yu) 中國製造業(ye) 持續轉型升級，得益於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈日趨完整穩定帶來的整體(ti) 投資環境提升，以及中國在優(you) 化營商環境方麵作出的努力。”上海社會(hui) 科學院世界經濟研究所副所長趙蓓文表示，“一帶一路”建設促進外商投資來源地多元化以及貿易投資一體(ti) 化，對於(yu) 中國吸收外資的貢獻也越來越明顯。

　　國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任趙福軍(jun) 認為(wei) ，一季度數據表明外資看好我國經濟發展前景、看好我國完善的產(chan) 業(ye) 生態係統。

　　中國貿促會(hui) 服務外資企業(ye) 工作專(zhuan) 班近日對550餘(yu) 家外資企業(ye) 的調研顯示，92.4%的受訪企業(ye) 表示，中國在其全球投資決(jue) 策中的地位沒有下降。

　　今年以來，跨國公司高管密集來華，走市場、談合作、簽大單。“跨國公司普遍反映，中國市場極具吸引力，還將在多個(ge) 領域繼續推動對華合作，深耕中國市場。”商務部新聞發言人束玨婷介紹，據不完全統計，今年以來新簽約外資項目共有300多個(ge) ，涉及生物醫藥、先進製造、化工能源、現代服務業(ye) 等重點行業(ye) 領域。

　　引資結構持續優(you) 化

　　一季度，我國引資結構持續優(you) 化，高技術產(chan) 業(ye) 表現十分亮眼。數據顯示，一季度，高技術產(chan) 業(ye) 實際使用外資1567.1億(yi) 元，同比增長18%。其中，電子及通信設備製造、科技成果轉化服務、研發與(yu) 設計服務、醫藥製造領域引資分別增長55.7%、50.3%、24.6%和20.2%。

　　當前，新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革突飛猛進，國際科技競爭(zheng) 日趨激烈。我國吸收外資結構變化與(yu) 國際環境變化密切相關(guan) 。“中國吸收外資具有向高技術產(chan) 業(ye) 躍升的趨勢，未來高技術產(chan) 業(ye) 將成為(wei) 中國吸收外資的重點。”趙蓓文說。

　　“高技術產(chan) 業(ye) 特別是高技術製造業(ye) 保持高速增長，不僅(jin) 表明我國製造業(ye) 發展潛力大，高技術製造業(ye) 生態係統較為(wei) 完善，也說明新的比較優(you) 勢正在形成。”趙福軍(jun) 分析，我國從(cong) 改革開放之初的低成本優(you) 勢，逐步發展成產(chan) 業(ye) 鏈配套、基礎設施完善、市場規模超大等綜合競爭(zheng) 優(you) 勢。當前，正在形成以創新為(wei) 重要特征的產(chan) 業(ye) 生態係統競爭(zheng) 優(you) 勢。

　　“一季度高技術產(chan) 業(ye) 利用外資增長18%，增速超預期。”王曉紅表示，引資結構向高端化發展，符合我國經濟結構轉型升級目標。未來，應繼續揚優(you) 勢、挖潛力，以規則、規製、管理、標準等製度型開放為(wei) 牽引，以吸引先進製造業(ye) 外資為(wei) 重點，以優(you) 化外資結構為(wei) 導向，提升製造業(ye) 利用外資的質量和水平。

　　加大“請進來”力度

　　在全球經濟增速放緩、主要經濟體(ti) 通脹居高難下的背景下，我國經濟實現良好開局，進一步增強了外資企業(ye) 投資中國的信心。外資企業(ye) 通過加碼投資投下了對中國營商環境的“信任票”。今年以來，外資大項目加快落地。一季度，合同外資1億(yi) 美元以上的大項目實到外資2232.8億(yi) 元，增長10.4%。

　　在全球跨國投資整體(ti) 低迷的大背景下，發達國家和新興(xing) 經濟體(ti) 都把吸引和利用外資作為(wei) 重大國策，招商引資國際競爭(zheng) 更加激烈。

　　商務部研究院外國投資研究所副主任張菲表示，我國經濟企穩回升，市場預期加快好轉。商務部已啟動“投資中國年”招商引資係列活動，各地紛紛加大“請進來”招商引資力度，預計隨著政策疊加效應和引資活動的深入展開，上半年我國吸引外資將保持穩步增長態勢。

　　國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹，目前，國家發展改革委正在評估過去幾年外資準入負麵清單的實施效果，深入了解地方和外資企業(ye) 在擴大外資市場準入方麵的訴求，研究進一步擴大開放的政策措施。同時，將繼續發揮重大外資項目專(zhuan) 班機製作用。加大要素保障力度，進一步優(you) 化全流程服務體(ti) 係，及時跟蹤解決(jue) 項目建設過程中遇到的問題和困難。（本報記者 馮(feng) 其予）