關於印發2024年“促進經濟鞏固向好、加快 綠色低碳高質量發展”政策清單 （第一批）的通知

各市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(ye) ，各高等院校：

為(wei) 深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，全麵落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 經濟工作的決(jue) 策部署，省委、省政府研究確定了《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單（第一批）》，現印發給你們(men) ，請認真組織實施。

山東(dong) 省人民政府

2023年12月28日

（此件公開發布）

2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳

高質量發展”政策清單（第一批）

一、2024年新製定的政策（共50項）

（一）加大援企惠企力度。

1.優(you) 化國際航空貨運補貼標準，對2024年新開加密或繼續執飛的國際（地區）航空貨運航線給予單個(ge) 航班最高5—150萬(wan) 元補貼，對臨(lin) 時國際航空貨運航線給予最高100—300元/噸航時補貼；鼓勵新開加密北美和歐洲貨運航線。對航空公司在山東(dong) 省設立運營基地或子公司給予一次性補貼。（牽頭單位：省交通運輸廳、省商務廳、省財政廳）

2.優(you) 化海運航線補貼政策，對2024年新開加密國際（地區）海運航線（航班）給予單個(ge) 30—150萬(wan) 元補貼；鼓勵發展集裝箱海鐵聯運、開通外貿內(nei) 支線航線，對2024年通過海鐵聯運、經由山東(dong) 港口進出口的集裝箱和通過山東(dong) 港口外貿內(nei) 支線運輸的集裝箱分別給予不超過500元/標箱、5萬(wan) 元/航次補貼。（牽頭單位：省交通運輸廳、省商務廳、省財政廳）

3.2024年1月1日至2027年12月31日，對符合條件的從(cong) 事汙染防治的第三方企業(ye) 減按15%的稅率征收企業(ye) 所得稅。（牽頭單位：省稅務局、省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳）

4.頂格執行重點群體(ti) 和自主就業(ye) 退役士兵創業(ye) 就業(ye) 稅費優(you) 惠政策，按照國家規定的最高上浮標準依次扣減相關(guan) 稅費。重點群體(ti) 或自主就業(ye) 退役士兵從(cong) 事個(ge) 體(ti) 經營的，按規定在3年內(nei) 按每戶每年24000元為(wei) 限額依次扣減相關(guan) 稅費。企業(ye) 招用重點群體(ti) 或自主就業(ye) 退役士兵，按規定在3年內(nei) 根據實際招用人數，分別按每人每年7800元、9000元定額標準依次扣減相關(guan) 稅費。（牽頭單位：省財政廳、省稅務局、省退役軍(jun) 人廳、省人力資源社會(hui) 保障廳、省鄉(xiang) 村振興(xing) 局）

5.持續實施穩崗擴崗專(zhuan) 項貸款政策，麵向吸納就業(ye) 人數多、用工穩定且規範的小微企業(ye) ，給予單戶授信額度最高3000萬(wan) 元、利率不超過4%的專(zhuan) 項貸款。（牽頭單位：省人力資源社會(hui) 保障廳、省地方金融監管局）

6.全麵推行經營主體(ti) 以公共信用報告代替無違法違規記錄證明，通過一份公共信用報告，代替人力資源社會(hui) 保障、生態環境、安全生產(chan) 等52個(ge) 領域的無違法違規記錄證明。實行行政處罰決(jue) 定和行政處罰信息信用修複告知“兩(liang) 書(shu) 同達”機製，編製全口徑信用修複指南，幫助失信主體(ti) 加快信用修複。（牽頭單位：省發展改革委、省司法廳、省市場監管局、省大數據局）

（二）全力擴大有效需求。

7.用好5000萬(wan) 元固定資產(chan) 投資考核獎勵資金，對16市固定資產(chan) 投資增速及增量貢獻率、民間投資占比及提高幅度、省級重點項目實施推進情況等進行綜合評價(jia) ，給予排名前5位的市分別獎勵1500萬(wan) 元、1200萬(wan) 元、1000萬(wan) 元、800萬(wan) 元、500萬(wan) 元，獎勵資金全部用於(yu) 支持補短板項目建設。（牽頭單位：省發展改革委、省財政廳）

8.對使用省級收儲(chu) 能耗指標的省重大項目、省綠色低碳高質量發展重點項目、關(guan) 係全省生產(chan) 力布局和經濟社會(hui) 發展的重點項目，經評定，對全省產(chan) 業(ye) 結構調整有明顯帶動作用的，在購買(mai) 能耗、煤耗指標時按照基準價(jia) 格給予20%優(you) 惠。（牽頭單位：省發展改革委）

9.堅持節約集約用地，預支新增用地指標保障項目落地，在國家明確2024年度新增用地指標配置規則前，對基礎設施項目、民生工程以及符合產(chan) 業(ye) 政策和供地政策、投資到位、拿地即可開工建設的重點項目，可預支指標辦理用地報批手續，預支數量不作限製，按照國家有關(guan) 規定2024年年底前統一核算。（牽頭單位：省自然資源廳）

10.實施重大基礎設施用地報批獎勵，2024年獲得用地批複的交通、能源、水利等單獨選址重大基礎設施項目，對合規新增建設用地，省級給予一定比例的用地指標獎勵，其中獲國務院批複的獎勵10%，獲省政府批複的獎勵5%，指標直接獎勵到項目所在縣（市、區）。（牽頭單位：省自然資源廳）

11.壯大信息服務消費，推動全息投影、人工智能、雲(yun) 計算等數字技術應用，支持企業(ye) 、高校、社會(hui) 組織建設虛擬現實公共應用體(ti) 驗中心，促進虛擬現實技術在製造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點行業(ye) 領域示範推廣，2024年遴選不少於(yu) 5個(ge) 應用體(ti) 驗中心，對其建設費用的20%，給予最高300萬(wan) 元一次性資金補助。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省商務廳、省財政廳、省文化和旅遊廳、省通信管理局）

12.新增或更新的出租車輛中新能源和清潔能源比例不低於(yu) 80%，鼓勵網約車使用新能源車輛。除保留應急救援車輛外，新增及更新城市公共汽車全部為(wei) 新能源汽車。（牽頭單位：省交通運輸廳）

13.對新能源號牌汽車，每日（連續24小時為(wei) 1日）在實行政府定價(jia) 管理的同一個(ge) 公共停車場或道路泊位免收首個(ge) 2小時停車費，鼓勵各市製定更加優(you) 惠的新能源汽車停車免費政策。（牽頭單位：省發展改革委）

14.支持企業(ye) 擴大二手車出口，對二手車出口檢驗檢測費給予每輛車最高150元的資金支持，對二手車出口企業(ye) 投保出口信用保險保費給予最高50%的資金支持。（牽頭單位：省商務廳、省財政廳）

15.對符合產(chan) 業(ye) 政策導向，年度到賬外資金額超過5000萬(wan) 美元的新設外資項目、年度到賬外資金額超過3000萬(wan) 美元的增資項目，省財政按其到賬外資實際支出金額2%的比例、項目所在市按其到賬外資實際支出金額不低於(yu) 1%的比例予以支持，最高不超過1億(yi) 元人民幣。（牽頭單位：省商務廳、省財政廳）

（三）加快新型工業(ye) 化發展。

16.聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化，對企業(ye) 實施技術改造過程中，生產(chan) 、檢測、研發設備和配套軟硬件係統的購置費用及知識產(chan) 權、科技成果購置費用（其中，相應設備、配套軟硬件係統的單項購置費用應為(wei) 10萬(wan) 元以上，且總額不低於(yu) 1000萬(wan) 元），按照不超過10%的比例給予支持，單戶企業(ye) 最高支持500萬(wan) 元。對高端裝備、新一代信息技術等重點行業(ye) ，可適當放寬標準。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

17.建立完善省級“技改專(zhuan) 項貸”項目庫，對符合條件的重大技術改造項目給予貸款貼息、股權投資支持。其中：貸款貼息按銀行最新一期的貸款市場報價(jia) 利率（LPR）的35%、最高2000萬(wan) 元確定。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳、中國人民銀行山東(dong) 省分行）

18.推動專(zhuan) 利技術產(chan) 業(ye) 化，對全省高校、科研院所在重點產(chan) 業(ye) 領域成功轉化實施、取得重大經濟效益的關(guan) 鍵核心技術專(zhuan) 利（包）項目，給予最高100萬(wan) 元經費支持。（牽頭單位：省市場監管局、省財政廳）

19.圍繞重點產(chan) 業(ye) 提升、企業(ye) 研發經營、核心技術攻關(guan) 等，實施專(zhuan) 利導航項目80項，其中全省重點產(chan) 業(ye) 類專(zhuan) 利導航項目5項、區域產(chan) 業(ye) 類專(zhuan) 利導航項目40項、企業(ye) 類專(zhuan) 利導航項目35項，每項分別給予最高30萬(wan) 元、20萬(wan) 元、10萬(wan) 元經費支持。（牽頭單位：省市場監管局、省財政廳）

20.健全科技型企業(ye) 研發投入補助機製，對符合條件的年銷售收入2億(yi) 元以上企業(ye) 較上年度新增享受研發費用加計扣除費用部分，以及符合條件的年銷售收入2億(yi) 元（含）以下企業(ye) 當年享受研發費用加計扣除費用總額，按最高5%的比例給予補助，單個(ge) 企業(ye) 年度最高補助500萬(wan) 元。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳）

21.完善科技型中小企業(ye) 貸款貼息支持機製，對科技成果轉化貸款按時還本付息的科技型中小企業(ye) ，可任選一筆貸款按實際支付利息的40%給予一次性貼息支持，單個(ge) 企業(ye) 最高貼息50萬(wan) 元；所發生的貸款本金損失,省財政、市財政、貸款銀行按照35%、35%、30%的比例給予風險分擔，對早期、初創期科技型企業(ye) 研發類信用貸款本金損失，省市風險補償(chang) 比例最高可達90%。（牽頭單位：省科技廳、中國人民銀行山東(dong) 省分行、省發展改革委、省財政廳、金融監管總局山東(dong) 監管局、省地方金融監管局）

22.加大對科技型企業(ye) 融資支持力度，分別設置50億(yi) 元和80億(yi) 元的“專(zhuan) 精特新”、科創再貼現專(zhuan) 項引導額度，支持金融機構為(wei) 符合條件的企業(ye) 簽發、承兌(dui) 或持有的票據辦理貼現，優(you) 先接受符合條件的科技型企業(ye) 貸款作為(wei) 再貸款合格質押品。（牽頭單位：中國人民銀行山東(dong) 省分行、省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳）

23.依托大型科學儀(yi) 器設備協作共用網，引導高校、科研院所及大型企業(ye) 等，向中小微企業(ye) 和創業(ye) 創客團隊開放共享科研儀(yi) 器設備，提供研究開發服務和檢驗檢測服務。對符合條件且服務製度健全、提供服務量大、用戶評價(jia) 高、綜合效益突出的供給方，經綜合評定，按其上年度實際服務創新券總額的10%、20%、30%分三檔給予獎勵補助，同一供給方每年最高補助200萬(wan) 元。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳）

24.圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬回收加工，新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用，赤泥等大宗工業(ye) 固廢綜合利用，2024年建設一批省級工業(ye) 資源綜合利用試點基地，驗收通過後給予每個(ge) 基地最高不超過100萬(wan) 元補貼，並在全省範圍內(nei) 宣傳(chuan) 推廣經驗做法。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

25.實施標準製修訂、標準化試點項目獎補，對主導製修訂高水平國際標準、國家標準、地方標準項目，每項分別給予最高40萬(wan) 元、20萬(wan) 元和10萬(wan) 元的獎補；對承擔建設高質量國家級、省級標準化試點項目，每項分別給予最高20萬(wan) 元和10萬(wan) 元獎補，全麵推動關(guan) 鍵共性技術向標準轉化。（牽頭單位：省市場監管局、省財政廳）

（四）培育壯大數字經濟。

26.圍繞數字基礎設施建設以及數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化、數據價(jia) 值化、治理服務數字化，麵向全省培育一批省級數字經濟園區，擇優(you) 給予最高200萬(wan) 元獎補，資金統籌用於(yu) 推動區域內(nei) 數字經濟高質量發展。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

27.聚焦高端軟件、集成電路、人工智能等“十大領域”建立省級數字產(chan) 業(ye) 重點項目庫，遴選100個(ge) 標誌性優(you) 質項目在用地、能耗等方麵給予支持。對於(yu) 符合國家產(chan) 業(ye) 政策的集成電路領域科技型企業(ye) ，給予10%的研發投入後補助。（牽頭單位：省發展改革委、省科技廳、省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

28.聚焦數據資源匯聚共享、數據要素價(jia) 值釋放、產(chan) 業(ye) 規模效益帶動，麵向全省優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群培育認定一批省級“產(chan) 業(ye) 大腦”，擇優(you) 給予最高200萬(wan) 元獎補，資金統籌用於(yu) 省級“產(chan) 業(ye) 大腦”建設及集群內(nei) 企業(ye) 數字化轉型。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

29.支持中小企業(ye) 加快創新發展，通過“創新服務券”方式，對符合條件的企業(ye) 圍繞技術創新、數字化賦能、市場開拓、工業(ye) 設計與(yu) 品牌推廣等方向購買(mai) 服務。單張服務券額度最高5萬(wan) 元，兌(dui) 付比例不超過購買(mai) 服務額度的30%。其中，對國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”、單項冠軍(jun) 等優(you) 質企業(ye) 以及開展DCMM（數據管理能力成熟度）認證服務的企業(ye) ，單張服務券額度可上浮至10萬(wan) 元；對開展數字化轉型評測診斷試點的企業(ye) 補貼比例可提高至100%，單張服務券額度最高10萬(wan) 元。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

30.加快製造業(ye) 數字化轉型，對新入選的“雙跨”工業(ye) 互聯網平台、數字領航企業(ye) 、特色專(zhuan) 業(ye) 型平台等數字化轉型領域國家級標杆示範，給予最高500萬(wan) 元的一次性獎補支持。麵向細分行業(ye) 數字化轉型需求，采取“揭榜掛帥”方式，鼓勵“雙跨”平台等服務商與(yu) 製造業(ye) 企業(ye) 聯合開展試點工作，打造一批場景解決(jue) 方案，事後擇優(you) 給予服務商每個(ge) 場景最高100萬(wan) 元的一次性獎補支持。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

31.加快建設標識解析二級節點，提高工業(ye) 互聯網網絡互通能力，對商業(ye) 模式清晰且形成規模化標識解析應用服務能力的二級節點，擇優(you) 給予最高200萬(wan) 元獎補。優(you) 化升級“工賦山東(dong) ”工業(ye) 互聯網綜合服務平台，分行業(ye) 、分區域舉(ju) 辦供需對接、場景路演等係列活動。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳、省通信管理局）

32.深入開展數據中心提質增量行動，支持建設新型數據中心，推動一體(ti) 化算力網絡建設，2024年對電源使用效率（PUE）降低0.02以上（或等效節約用電300萬(wan) 千瓦時以上）、高水平服務超過15%、網絡層級和互聯互通水平較高的大中型數據中心，省財政對每個(ge) 在用標準機架最高給予1000元支持；對能夠有效提供城市內(nei) 部低時延算力服務，間接經濟效益達到300萬(wan) 元以上（或年服務超過30萬(wan) 人次）的邊緣數據中心，省財政對每個(ge) 在用標準機架最高給予3000元支持。（牽頭單位：省大數據局、省財政廳）

33.開展新一代網絡基礎設施建設行動，對麵向智能製造、智慧交通、智慧樞紐、智慧醫療、城市管理、智慧民生、智慧教育等垂直領域開展創新應用，且日均流量超過30GB的新建5G基站，省財政按照基站對應用的推動作用給予每個(ge) 最高5000元補貼，單個(ge) 電信運營企業(ye) 或采取共建共享模式的聯合企業(ye) 最高補助1500萬(wan) 元，單個(ge) 企業(ye) 不得同時以獨立和聯合體(ti) 方式申報。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳、省大數據局、省通信管理局）

34.開展智慧社區建設擴麵提升行動，2024年對於(yu) 建成的基礎型和成長型智慧社區，按照單個(ge) 社區最高10萬(wan) 元的標準給予獎補；對於(yu) 引領示範作用強、功能完善、惠及範圍廣的標杆型智慧社區，按照單個(ge) 社區最高100萬(wan) 元的標準給予獎補。（牽頭單位：省大數據局、省民政廳、省財政廳）

（五）支持發展現代服務業(ye) 。

35.2024年從(cong) 省服務業(ye) 發展引導資金中安排7000萬(wan) 元左右，圍繞發展高端化生產(chan) 性服務業(ye) 、高品質生活性服務業(ye) ，擇優(you) 支持省現代服務業(ye) 重點項目庫入庫項目建設，加快建成一批引領性、支撐性項目。對兩(liang) 業(ye) 融合試點、服務業(ye) 綜合改革試點、服務業(ye) 創新中心建設情況開展綜合評估，對評估結果優(you) 秀的項目、企業(ye) 給予一次性獎勵。（牽頭單位：省發展改革委、省財政廳）

36.加強知識產(chan) 權運營體(ti) 係建設，支持知識產(chan) 權服務機構開展專(zhuan) 利篩選評價(jia) 、信息對接、推廣應用等服務，對推動專(zhuan) 利產(chan) 業(ye) 化成效顯著的，最高給予300萬(wan) 元資金獎勵。（牽頭單位：省市場監管局、省財政廳）

37.推動道路運輸行業(ye) 加快發展，對列入交通運輸部“交通運輸企業(ye) 一套表聯網直報係統”貨運企業(ye) 月報名單（規上道路貨運企業(ye) ）的，貨運量20萬(wan) 噸（含）以上或貨物周轉量5000萬(wan) 噸公裏（含）以上的，且貨物周轉量增量達到全省前50位的道路貨運企業(ye) ，省財政給予每家企業(ye) 最高50萬(wan) 元一次性獎勵。獎勵資金用於(yu) 更新、維修貨運車輛等道路貨運直接性支出。（牽頭單位：省交通運輸廳、省財政廳）

38.省財政安排1500萬(wan) 元，按照每個(ge) 試點工程300萬(wan) 元獎補標準，支持2024年上半年納入多式聯運“一單製”試點工程並經評審排名前5名的企業(ye) ，獎補資金全部用於(yu) 多式聯運規範標準及單證格式製定和推廣、基礎設施建設（改造）、多式聯運中轉站建設（改造）、設施設備購置、信息係統建設（改造）等。（牽頭單位：省交通運輸廳、省財政廳）

39.加快小清河航運市場培育，支持航運公司開通由沿海港口（含中轉港壽光港和羊口港）至小清河內(nei) 河港口的班輪航線，2024年省財政按照“先到先得”原則進行補助，補助總額度最高2000萬(wan) 元。其中，由沿海港口至濟南港主城港區和章丘港區，每航次獎補4萬(wan) 元（新能源船舶在此基礎上上浮20%，下同）；由沿海港口至淄博港高青港區，每航次獎補3萬(wan) 元；由沿海港口至濱州港博興(xing) 港區，每航次獎補2萬(wan) 元。（牽頭單位：省交通運輸廳、省財政廳）

40.加大小清河市場培育期過閘費和航道通行費獎補力度，2024年省財政對過閘費和航道通行費給予全額補助，補助總額度最高2000萬(wan) 元。（牽頭單位：省交通運輸廳、省財政廳）

41.促進農(nong) 村客貨郵融合發展，省財政統籌500萬(wan) 元，按照“先到先得”原則，對2024年新開通、穩定運營3個(ge) 月以上，且融合客運、貨運、郵政、快遞、電商等三種及以上服務的客貨郵線路，每條給予5萬(wan) 元一次性補貼，補貼資金用於(yu) 客貨郵合作線路運營中車輛運行、設備購置更新、站點修繕提升等直接性支出，同一縣（市、區）最高補貼10條線路，已享受過客貨郵融合發展樣板縣政策的不再重複享受財政補貼。（牽頭單位：省交通運輸廳、省財政廳、省郵政管理局）

（六）推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。

42.2024年，創建省級鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板示範區、銜接鄉(xiang) 村振興(xing) 集中推進區70個(ge) 左右，省財政分階段每個(ge) 安排補助資金2000—5000萬(wan) 元，支持全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。（牽頭單位：省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省鄉(xiang) 村振興(xing) 局、省財政廳）

43.圍繞糧食、蔬菜、特色果品、特色畜牧等產(chan) 業(ye) 發展，開展優(you) 勢特色農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈提質增效試點，省財政對每個(ge) 產(chan) 業(ye) 分階段累計給予5000萬(wan) 元—1億(yi) 元資金支持。啟動對蝦、深海魚全產(chan) 業(ye) 鏈提質增效試點，省財政對每個(ge) 產(chan) 業(ye) 分階段累計給予不超過2億(yi) 元資金支持。（牽頭單位：省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳、省財政廳）

44.開展地理標誌產(chan) 品保護示範區培育行動，2024年培育國家地理標誌產(chan) 品保護示範區1家、省級地理標誌產(chan) 品保護示範區5家，國家級、省級分別給予每家最高50萬(wan) 元、30萬(wan) 元資金支持。（牽頭單位：省市場監管局、省財政廳）

45.增設省預算內(nei) 投資專(zhuan) 項支持以工代賑，重點向沂蒙革命老區、黃河灘區、享受中原經濟區政策區域及發展薄弱縣傾(qing) 斜，主要用於(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村中小型基礎設施、重點工程項目配套設施等建設，采用競爭(zheng) 方式對納入支持範圍的項目給予100-200萬(wan) 元補助。（牽頭單位：省發展改革委、省財政廳）

（七）提速能源綠色轉型。

46.深入落實煤電行業(ye) 轉型升級行動方案，鼓勵具備條件的30萬(wan) 千瓦以下煤電機組提前關(guan) 停退出，對2023—2025年關(guan) 停退出小煤電機組的企業(ye) ，每千瓦分別給予40元、20元、10元的財政資金獎勵；未按國家規定承擔政府性基金附加和交叉補貼的不予獎勵。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、省財政廳）

47.支持核電加快發展，鼓勵核電機組參與(yu) 電力市場，結合核電機組入市情況，最大化給予核電機組發電小時數和優(you) 先發電量計劃。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、國家能源局山東(dong) 監管辦、國網山東(dong) 省電力公司）

48.優(you) 化海上光伏儲(chu) 能配置，2025年年底前建成並網的海上光伏項目，免於(yu) 配置儲(chu) 能設施；2025年以後建成並網的，原則上按照不低於(yu) 20%、2小時比例配置儲(chu) 能設施，可采用配建儲(chu) 能、新建或租賃獨立儲(chu) 能、製氫等方式，其中符合條件的新建獨立儲(chu) 能可優(you) 先納入省級新型儲(chu) 能項目庫。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局）

49.推進中深層地熱能示範項目建設，篩選100口建設規範、技術先進、示範效果顯著的中深層地熱井，按照“先建後補”原則，對每口井給予最高100萬(wan) 元獎補，資金由省級與(yu) 項目所在市共擔。加快淺層地熱能開發利用，對采用地埋管地源熱泵技術、供暖（製冷）麵積10000平方米以上、符合綠色建築標準的新建城鄉(xiang) 居民住宅小區淺層地熱能項目，納入省級淺層地熱能重點項目庫後，按有關(guan) 程序執行居民用電價(jia) 格。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、省財政廳）

50.對獨立儲(chu) 能示範項目和列為(wei) 試點的長時儲(chu) 能項目，參與(yu) 電力市場的容量補償(chang) 費用暫按電力市場規則中月度可用容量補償(chang) 標準的2倍執行；其中，長時儲(chu) 能項目容量補償(chang) 不與(yu) 獨立儲(chu) 能示範項目等政策同時享受。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、國家能源局山東(dong) 監管辦）

二、2023年“穩中向好、進中提質”政策清單中延續執行的政策（共29項）

1.保險公司在“關(guan) 稅保”項下出現賠付損失，以省公司為(wei) 單位，對年度賠付總額超過“關(guan) 稅保”年度保費收入150%以上、200%以下的部分，財政承擔30%；賠付總額超過保費收入200%以上的部分，財政承擔20%，單戶保險公司最高補償(chang) 限額3000萬(wan) 元。對“關(guan) 稅保”項下賠付損失財政承擔部分，省財政與(yu) 出險企業(ye) 所在市財政按5∶5比例分擔。（牽頭單位：省商務廳、省財政廳）

2.對符合“十強”產(chan) 業(ye) 的高新技術、綠色低碳設備及關(guan) 鍵部件進口，以不超過申報年度6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場報價(jia) 利率（LPR）作為(wei) 貼息率，具體(ti) 由各市自主確定並落實貼息資金，省財政予以適當補助，貼息率可上浮5%。（牽頭單位：省商務廳、省財政廳）

3.對行駛山東(dong) 省內(nei) 高速公路安裝ETC設備貨車和納入監管平台的營運大型客車實行85折通行費優(you) 惠，政策執行期至2024年12月31日；對通行山東(dong) 省內(nei) 高速公路其他ETC客車給予5%通行費折扣優(you) 惠，長期執行。（牽頭單位：省交通運輸廳、省發展改革委）

4.加大高新技術產(chan) 業(ye) 創新載體(ti) 培育支持力度，對新升級為(wei) 全國重點實驗室、國家技術創新中心、產(chan) 業(ye) 創新中心、製造業(ye) 創新中心、臨(lin) 床醫學研究中心的重大科技創新平台，國家沒有配套資金要求的，省級科技創新發展資金給予每個(ge) 平台1000萬(wan) 元經費支持，用於(yu) 項目攻關(guan) 、設備購置、人才引進。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳、省發展改革委、省工業(ye) 和信息化廳）

5.開展專(zhuan) 利保險扶持工作，對企業(ye) 向保險公司投保的專(zhuan) 利保險，按照實際投保年度保費的60%給予補貼，對於(yu) 高價(jia) 值專(zhuan) 利和企業(ye) 投保目標國是“一帶一路”共建國家和地區的，保費補貼比例上浮10%，最高補貼50萬(wan) 元。對投保“知識產(chan) 權海外侵權責任險”的企業(ye) 給予適當傾(qing) 斜。（牽頭單位：省市場監管局、省財政廳）

6.設置不低於(yu) 50億(yi) 元的再貼現專(zhuan) 項額度，對供應鏈票據給予低成本資金支持，推動供應鏈票據加快發展。（牽頭單位：中國人民銀行山東(dong) 省分行）

7.支持天然氣儲(chu) 氣能力建設，省財政支持相關(guan) 市完成國家儲(chu) 氣任務，按其承擔租賃費用的30%給予補助。通過地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券對符合條件的重點天然氣管線建設工程予以支持。（牽頭單位：省發展改革委、省財政廳、省能源局）

8.實行“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 職稱申報舉(ju) 薦製，突出“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 職稱評審創新導向，將創新創業(ye) 、技術開發、專(zhuan) 利發明、成果轉化、技術推廣、標準製定、決(jue) 策谘詢、公共服務等方麵取得的工作績效、創新成果納入職稱評價(jia) 標準，作為(wei) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 技術人員職稱評審的重要參考。（牽頭單位：省人力資源社會(hui) 保障廳、省工業(ye) 和信息化廳）

9.2024年將農(nong) 村公路省以上獎補資金切塊分配，與(yu) 市縣資金統籌安排使用，計劃完成新改建農(nong) 村公路7000公裏，實施路麵狀況改善工程1.8萬(wan) 公裏，改造存量危橋300座，實施村道三級及以上安保工程5000公裏。（牽頭單位：省交通運輸廳、省財政廳）

10.對於(yu) 全省統籌布局建設的海上風電項目，建成投運後形成的能源增量，50%由省裏統籌，50%留給所在市；對光伏發電等其他可再生能源項目，建成投用後形成的能源增量，全部留給所在市。對“十四五”期間建成投用的核電機組新增能源，50%由省裏統籌，50%留給所在市。留給所在市的新能源能源增量，除國家和省裏布局的重大項目外，必須全部用於(yu) 非“兩(liang) 高”項目建設。（牽頭單位：省發展改革委）

11.開展普惠托育服務專(zhuan) 項工程，支持社會(hui) 力量通過新建、改擴建等方式建設一批嵌入式、分布式、連鎖化、專(zhuan) 業(ye) 化的托育服務設施，提供日托、計時托等普惠托育服務，對列入國家普惠托育專(zhuan) 項的項目，按每個(ge) 托位1萬(wan) 元的標準給予資金補助。（牽頭單位：省發展改革委、省衛生健康委）

12.開展匯率避險擔保試點，鼓勵擔保公司對中小微外貿企業(ye) 開展匯率避險擔保，銀行免除中小微企業(ye) 保證金。對於(yu) 擔保機構承辦的中小微外貿企業(ye) 匯率避險業(ye) 務擔保費，由省財政和企業(ye) 所在地財政按照5∶5比例全額補貼，試點期間省財政補貼金額不超過1000萬(wan) 元。（牽頭單位：省商務廳、省財政廳、中國人民銀行山東(dong) 省分行、國家外匯管理局山東(dong) 省分局、省地方金融監管局、金融監管總局山東(dong) 監管局）

13.推動“齊魯進口貸”業(ye) 務，進一步發揮政府性融資擔保機構作用，支持符合條件的小微進口企業(ye) 融資發展，促進資源能源性商品、機電高技術裝備、農(nong) 產(chan) 品等重要民生消費品進口。對落實“齊魯進口貸”政策突出的金融機構優(you) 先給予再貸款再貼現支持，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下提供優(you) 惠利率貸款。（牽頭單位：省商務廳、中國人民銀行山東(dong) 省分行、省地方金融監管局）

14.實施標誌性產(chan) 業(ye) 鏈突破工程，積極培育行業(ye) 協會(hui) 、產(chan) 業(ye) 共同體(ti) 等產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展促進機構。每年擇優(you) 選取10個(ge) 左右產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展促進機構，每個(ge) 最高給予50萬(wan) 元一次性獎勵。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

15.對2023—2025年建成並網的“十四五”漂浮式海上光伏項目，分別按照每千瓦800元、600元、400元的標準給予財政補貼，補貼規模分別不超過20萬(wan) 千瓦、30萬(wan) 千瓦、40萬(wan) 千瓦，補貼資金分運營年度撥付到位。將海上光伏納入省重點項目，統籌解決(jue) 用海用地問題。對2025年年底前建成的漂浮式海上光伏項目，免於(yu) 配建或租賃儲(chu) 能設施，優(you) 先參與(yu) 分布式發電市場化交易。對電網企業(ye) 建設有困難或規劃建設時序不匹配的配套送出工程，允許發電企業(ye) 投資建設，由電網企業(ye) 依法依規回購。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、省財政廳、省自然資源廳、省海洋局、國家能源局山東(dong) 監管辦、國網山東(dong) 省電力公司）

16.對2023—2024年建成並網的“十四五”海上風電項目，分別按照每千瓦500元、300元的標準給予財政補貼，補貼規模分別不超過340萬(wan) 千瓦、160萬(wan) 千瓦，補貼資金分運營年度撥付到位。2023年年底前建成並網的海上風電項目，免於(yu) 配建或租賃儲(chu) 能設施。對電網企業(ye) 建設有困難或規劃建設時序不匹配的配套送出工程，允許發電企業(ye) 投資建設，由電網企業(ye) 依法依規回購。（牽頭單位：省發展改革委、省能源局、省財政廳、省海洋局、國家能源局山東(dong) 監管辦、國網山東(dong) 省電力公司）

17.實施多層次資本市場獎勵政策，對符合條件的IPO企業(ye) ，省財政按照申請（實際）募集資金規模給予最高200萬(wan) 元一次性補助；對符合條件的重組上市企業(ye) ，給予最高100萬(wan) 元一次性補助；對符合條件的總部企業(ye) 按上市進程，分階段給予最高500萬(wan) 元獎勵。（牽頭單位：省地方金融監管局、省財政廳、省發展改革委）

18.加大政府采購支持中小企業(ye) 力度，對200萬(wan) 元以上的貨物、服務采購項目和400萬(wan) 元以上的工程采購項目中適宜由中小企業(ye) 提供的，將麵向中小企業(ye) 采購預留份額比例提高至45%，對非預留貨物服務類采購項目給予小微企業(ye) 的價(jia) 格扣除比例提高至10%—20%，大中型企業(ye) 與(yu) 小微企業(ye) 組成聯合體(ti) 或大中型企業(ye) 向小微企業(ye) 分包的，評審優(you) 惠幅度提高至4%—6%。（牽頭單位：省財政廳）

19.優(you) 化省級小微企業(ye) 貸款風險補償(chang) 政策，優(you) 選一批小微企業(ye) 貸款積極性高、風險控製效果好的銀行業(ye) 金融機構，對其新增發放的小微企業(ye) 流動資金貸款和技術改造類項目貸款，當確認為(wei) 不良後給予貸款本金30%的損失補償(chang) 。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳、中國人民銀行山東(dong) 省分行、金融監管總局山東(dong) 監管局）

20.支持全省高新技術和“專(zhuan) 精特新”外資企業(ye) 拓寬跨境融資渠道，在不超過等值1000萬(wan) 美元額度內(nei) 自主借用外債(zhai) ，通過要素保障、重大外資項目獎勵等政策，推動外方債(zhai) 權人將債(zhai) 權轉增注冊(ce) 資本。（牽頭單位：省商務廳、國家外匯管理局山東(dong) 省分局）

21.省財政統籌資金，對應收賬款融資服務平台內(nei) 應收賬款確權金額前10名和同比增速前10名的產(chan) 業(ye) 鏈核心企業(ye) 、商業(ye) 匯票簽發量前10名和同比增速前10名且現金支付比例不低於(yu) 前三年平均水平的產(chan) 業(ye) 鏈核心企業(ye) 、供應鏈票據簽發量年度前20名的產(chan) 業(ye) 鏈核心企業(ye) ，以及直接接入上海票據交易所供應鏈票據平台的機構、創新供應鏈金融產(chan) 品的金融機構給予資金獎勵。（牽頭單位：省財政廳、中國人民銀行山東(dong) 省分行）

22.單體(ti) 項目裝機容量小於(yu) 5萬(wan) 千瓦、接網電壓等級不超過110千伏、采用“自發自用、餘(yu) 電上網”模式的分布式燃氣機組自發自用電量，自2023年1月1日至2024年12月31日，免收係統備用費。（牽頭單位：省發展改革委、國網山東(dong) 省電力公司）

23.強化新型研發機構績效評價(jia) ，對年度評價(jia) 結果為(wei) 優(you) 秀的，省科技創新發展資金以競爭(zheng) 性項目的方式給予200萬(wan) 元左右資金支持。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳）

24.加大中小微企業(ye) 升級高新技術企業(ye) 支持力度，對首次通過高新技術企業(ye) 認定的中小微企業(ye) 給予10萬(wan) 元補助；對屬於(yu) 集成電路、氫能領域且首次通過高新技術企業(ye) 認定的中小微企業(ye) 給予15萬(wan) 元補助。（牽頭單位：省科技廳、省財政廳）

25.支持企業(ye) 提升基礎創新能力，加力培育高技能人才，支持實施一批新舊動能轉換公共實訓項目，省財政對評選確定的公共實訓項目，根據項目建設資金需求、效益發揮等情況，給予每個(ge) 項目最高30萬(wan) 元補助；項目實施完成後，對績效評價(jia) 等次為(wei) 優(you) 秀的公共實訓項目，每個(ge) 給予最高30萬(wan) 元獎勵。（牽頭單位：省工業(ye) 和信息化廳、省財政廳）

26.對符合條件的中小微企業(ye) 知識產(chan) 權質押貸款，按照貸款合同簽訂日的上個(ge) 月一年期貸款市場報價(jia) 利率（LPR）60%標準給予貼息支持，單個(ge) 企業(ye) 每年最高貼息50萬(wan) 元，提升企業(ye) 融資可得性和惠及麵。（牽頭單位：省市場監管局、省財政廳、中國人民銀行山東(dong) 省分行）

27.實施知識產(chan) 權保護綜合補助，對16市專(zhuan) 利保險扶持、知識產(chan) 權保護示範區創建、地理標誌專(zhuan) 用標誌推廣、重點領域知識產(chan) 權保護、涉外風險防控體(ti) 係建設等情況綜合評定，每年分三檔給予獎補支持，推動知識產(chan) 權保護能力全麵提升。（牽頭單位：省市場監管局、省財政廳）

28.對符合國家外資相關(guan) 產(chan) 業(ye) 政策和全省產(chan) 業(ye) 發展方向，年度新增投資總額不低於(yu) 5000萬(wan) 美元，且年度以現金形式繳付不低於(yu) 1000萬(wan) 美元注冊(ce) 資本的重點外資項目加強要素保障。符合條件的項目可依照相關(guan) 規定申請使用省級收儲(chu) 的能耗指標，對全省產(chan) 業(ye) 結構調整有明顯帶動作用的重大項目，按照基準價(jia) 格給予20%優(you) 惠；確需新增建設用地的由省級依法統一安排用地指標；指導各市依法統籌使用市域內(nei) 汙染物排放總量指標，對項目優(you) 先保障，可實行汙染物削減量預支，削減預支方案應在項目投產(chan) 前落實到位。（牽頭單位：省商務廳、省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳）

29.深入實施“齊魯文藝高峰計劃”，加強選題策劃和引導，創作推出一批文藝精品力作，對獲得國家級獎項、取得良好社會(hui) 效益和經濟效益的優(you) 秀文藝作品給予獎勵。鼓勵精品劇目市場化演出，推動全省重點劇目展演巡演，支持省內(nei) 大型劇場引進精品劇目，全年舉(ju) 辦各類劇目展演巡演500場以上。（牽頭單位：省委宣傳(chuan) 部、省文化和旅遊廳、省財政廳）

對50項新政策，未明確實施起止時限的，從(cong) 2024年1月1日起實施，各牽頭單位同步研究出台配套細則，全力抓好各項政策措施落地落實，後續由牽頭單位根據國家政策安排和實施評估情況動態調整。對2023年“穩中向好、進中提質”政策清單中，延續執行的29項政策，根據政策實施效果，及時優(you) 化完善實施細則，持續抓好落實；對其餘(yu) 政策舉(ju) 措，不再納入政策清單管理，由相關(guan) 責任部門（單位）根據國家和省具體(ti) 部署，結合實際做好相關(guan) 工作。