內外貿一體化發展再提速 推進產品同線同標同質

　　12月1日召開的國務院常務會(hui) 議提出，加快內(nei) 外貿一體(ti) 化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內(nei) 在要求。

　　會(hui) 議研究明確了關(guan) 於(yu) 加快內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的若幹措施。會(hui) 議提出，要對標國際先進水平，加快調整完善國內(nei) 相關(guan) 規則、規製、管理、標準等，促進內(nei) 外貿標準銜接、檢驗認證銜接、監管銜接，推進內(nei) 外貿產(chan) 品同線同標同質。

　　對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授陳建偉(wei) 在接受《證券日報》記者采訪時表示，加快內(nei) 外貿一體(ti) 化發展一方麵有助於(yu) 打破製度性壁壘，提升貿易一體(ti) 化便利水平，促使國內(nei) 企業(ye) 融入全球價(jia) 值鏈和供應鏈體(ti) 係；另一方麵有助於(yu) 促進實現資源的高效配置，推動創新要素的跨境流動和優(you) 化配置以及本土產(chan) 業(ye) 的創新能力和競爭(zheng) 力提升，從(cong) 而推動產(chan) 業(ye) 升級和高質量發展。

　　政策加碼

　　促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展

　　近年來，我國內(nei) 外貿一體(ti) 化發展有所提速，政策持續加碼。2022年1月份，國務院辦公廳發布《關(guan) 於(yu) 促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的意見》。同年4月份，促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展部際工作機製第一次全體(ti) 會(hui) 議召開。同年5月份，商務部等14個(ge) 部門聯合發布《關(guan) 於(yu) 開展內(nei) 外貿一體(ti) 化試點的通知》。

　　2023年1月份，內(nei) 外貿一體(ti) 化試點地區名單公布，北京、上海、江蘇等九地入圍。同年5月份，促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展部際工作機製第二次全體(ti) 會(hui) 議在京召開，要求各成員單位做好推動內(nei) 外貿製度規則銜接、提升內(nei) 外貿一體(ti) 化發展能力、優(you) 化內(nei) 外貿一體(ti) 化發展環境等三方麵工作。

　　各地方也紛紛跟進，天津、重慶、青海、山東(dong) 等多地發布促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的相關(guan) 措施。眾(zhong) 多企業(ye) 也積極行動起來，嚐試內(nei) 外貿“兩(liang) 條腿”走路。例如，今年1月份江蘇省商務廳發布的江蘇省內(nei) 外貿一體(ti) 化試點企業(ye) 名單中，就有175家企業(ye) 在列。

　　商務部數據顯示，我國內(nei) 外貿市場規模不斷壯大，已成為(wei) 全球第二大消費市場和第一貨物貿易大國。今年前10個(ge) 月，我國社會(hui) 消費品零售總額38.544萬(wan) 億(yi) 元，同比增長6.9%；同期，海關(guan) 總署數據顯示，我國進出口總值34.32萬(wan) 億(yi) 元，同比增長0.03%。

　　“當前海外供應鏈麵臨(lin) 地緣政治等諸多不確定性，加快內(nei) 外貿一體(ti) 化發展恰逢其時。”中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示，此舉(ju) 有助於(yu) 推動外貿企業(ye) 利用國內(nei) 市場資源，提高抗風險能力；同時，推動內(nei) 外貿製度規則銜接，在一定程度上推動內(nei) 貿企業(ye) 的高質量發展。

　　多方著手

　　支持內(nei) 外貿高質量發展

　　不過，內(nei) 外貿一體(ti) 化發展仍然麵臨(lin) 難點和堵點。陳建偉(wei) 表示，現階段，不同國家和地區在貿易規則、標準、認證、檢驗等方麵存在差異，可能導致貿易壁壘和摩擦；不同國家和地區的監管要求和方式存在差異，可能導致企業(ye) 在國內(nei) 外市場運作時麵臨(lin) 不同的監管要求和審批程序，增加了企業(ye) 的運營成本和風險；此外，內(nei) 外貿企業(ye) 享受財稅等方麵的優(you) 惠政策有所差異，未來內(nei) 外貿一體(ti) 化發展需落實好相關(guan) 的財稅和金融支持政策，幫助企業(ye) 降低融資成本，提升資金的可得性，推動內(nei) 外貿一體(ti) 化發展。

　　明明認為(wei) ，目前國內(nei) 外市場在消費者偏好、營銷推廣等多方麵都有所差異，企業(ye) 在內(nei) 貿和外貿業(ye) 務之間的經營思路需要有所轉化；另外，“同線同標同質”建設尚需時間磨合，目標的推進也需要政府、企業(ye) 具備較強的執行力。

　　國常會(hui) 提出，要聚焦企業(ye) 需求和市場反饋及時優(you) 化政策，切實打通阻礙內(nei) 外貿一體(ti) 化的關(guan) 鍵堵點，助力企業(ye) 在國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場順暢切換。要優(you) 化內(nei) 外貿一體(ti) 化發展環境，落實好相關(guan) 財政金融支持政策，共同促進內(nei) 外貿高質量發展。

　　接下來如何進一步推進內(nei) 外貿一體(ti) 化？陳建偉(wei) 建議，可以從(cong) 完善相關(guan) 政策、推動標準和規範銜接、加強內(nei) 外貿一體(ti) 化的信息化建設、強化監管協同等四方麵入手。政府可以減少貿易壁壘、降低行政審批成本、提供統一的稅收優(you) 惠和金融支持，同時加強國內(nei) 外貿易標準和規範的銜接工作，推動貿易產(chan) 品的同線同標同質。另外，可以推動內(nei) 外貿信息化水平的提升，建設互聯互通的信息平台。還可以加強國內(nei) 外監管機構的合作與(yu) 協調，降低企業(ye) 在不同市場間的運營成本和風險。