韓國擬以互惠交換策略推動關稅談判

　　近日，美國與(yu) 英國達成了一項涵蓋汽車、鋼鐵和農(nong) 產(chan) 品的關(guan) 稅協議。通過該協議，英國在擴大對美國商品市場準入的同時，成功爭(zheng) 取對美出口汽車和鋼鐵產(chan) 品的關(guan) 稅減免。這一進展為(wei) 韓國帶來了新的啟示，韓國政府正試圖通過類似的“互惠交換”策略，在未來與(yu) 美國的貿易談判中爭(zheng) 取關(guan) 稅減免。

　　根據協議內(nei) 容，英國汽車出口至美國的關(guan) 稅將從(cong) 27.5%降至10%，鋼鐵和鋁關(guan) 稅從(cong) 25%降至零。這一關(guan) 稅優(you) 惠將適用於(yu) 10萬(wan) 輛英國汽車，幾乎覆蓋去年英國對美出口的全部數量。作為(wei) 交換，英國承諾進一步開放農(nong) 產(chan) 品、乙醇和機械等市場，預計將為(wei) 美國商品提供50億(yi) 美元的出口機會(hui) ，並計劃從(cong) 美國購買(mai) 價(jia) 值100億(yi) 美元的波音飛機。

　　分析人士指出，英國能夠與(yu) 美國達成這一協議，得益於(yu) 在對美貿易中的逆差國地位。與(yu) 英國相比，韓國和日本等對美貿易順差國的談判起點將存在顯著差異，美國可能會(hui) 提出更為(wei) 苛刻的要求。美國政府一直希望削減與(yu) 韓國的貿易逆差，這意味著韓國必須在未來的談判中展現更大的讓步意願。

　　目前，韓國正在詳細研究美英貿易協議的細節，試圖從(cong) 中尋求談判突破口。特別是韓國的主要出口產(chan) 品汽車，有望成為(wei) 美韓談判的焦點。2024年，韓國對美國的汽車出口額達342億(yi) 美元，占對美出口總額的26.8%，貢獻了對美貿易順差的60%。這一結構特征使得汽車關(guan) 稅調整成為(wei) 韓國在未來談判中最為(wei) 關(guan) 注的議題。

　　有關(guan) 專(zhuan) 家建議，韓國可以借鑒英國的經驗，通過“有條件的互惠”達成關(guan) 稅減免。特別是利用美國在造船和阿拉斯加液化天然氣（LNG）項目上對韓國的合作需求，增加自身在談判中的籌碼。韓國可以考慮在這些領域擴大合作，換取美國降低對韓國汽車和其他關(guan) 鍵出口產(chan) 品的關(guan) 稅。

　　韓國產(chan) 業(ye) 研究院全球競爭(zheng) 戰略研究室主任金秀東(dong) 表示，美國不太可能像對待英國一樣，完全取消對韓國鋼鐵的關(guan) 稅，但韓國可以利用美國在造船和LNG領域的需求，換取美國在汽車和半導體(ti) 等核心領域的關(guan) 稅讓步。韓國政府也正在研究是否能通過類似英國的低關(guan) 稅配額機製，為(wei) 韓國汽車爭(zheng) 取10%的優(you) 惠關(guan) 稅。

　　韓國的談判難度也顯而易見。與(yu) 英國每年對美國出口約10萬(wan) 輛汽車相比，韓國2024年向美國出口的汽車總量高達143萬(wan) 輛。美國總統特朗普在宣布美英協議時特別指出，英國汽車製造商並非全球巨頭，這也是美國給予英國特別待遇的原因。而韓國的大規模出口決(jue) 定了其難以享受同等優(you) 惠。

　　同時，美國可能會(hui) 要求韓國在農(nong) 產(chan) 品進口、數字貿易和其他非關(guan) 稅壁壘領域作出更多讓步。專(zhuan) 家強調，美國希望通過保持10%的基本關(guan) 稅，同時削減非關(guan) 稅壁壘，進一步降低對韓國的貿易逆差。這也意味著，韓國政府需要在多方麵進行利益平衡，以確保最終的談判結果符合國家利益的最大化。

　　盡管麵臨(lin) 挑戰，韓國政府仍希望通過靈活談判，在確保核心產(chan) 業(ye) 利益的基礎上爭(zheng) 取關(guan) 稅減免。韓國政府官員表示，將繼續跟蹤美國的談判策略，並在新政府上台後確定最終的談判方案。預計新一屆政府將決(jue) 定是否啟動正式談判。（楊明）