伊拉克：暫停人民幣結算

卡迪米補充稱，伊拉克中央銀行的許多決(jue) 定都是由美聯儲(chu) 強行施加的。據他解釋，伊拉克每天的石油出口量大約為(wei) 350萬(wan) 桶，這些石油的收入都存儲(chu) 在美聯儲(chu) 銀行。

不過，這些資金不會(hui) 以現金形式轉入伊拉克，而是通過伊拉克央行發起的轉賬，同時美聯儲(chu) 必須批準這些轉賬和相關(guan) 商業(ye) 結算，資金款項才會(hui) 發向指定的伊拉克實體(ti) 。

卡迪米指出，伊拉克央行的業(ye) 務在很大程度上受到美國指令的影響，而美國指令又往往會(hui) 以行政、金融和反恐等方麵作為(wei) 理由。在他看來，這些理由都是出於(yu) 政治動機，目的在於(yu) 向伊拉克政府施壓。

關(guan) 於(yu) 停止人民幣直接結算所帶來的影響，卡迪米認為(wei) ，貿易商和伊拉克央行還有多種選擇，他們(men) 並不會(hui) 完全依賴美元，因此這種暫停是臨(lin) 時性的，不會(hui) 是永久性的。

他還表示，伊拉克議會(hui) 財政委員會(hui) 將敦促伊拉克央行盡快解決(jue) 這一問題，並使其貨幣籃子多樣化，為(wei) 銀行和伊拉克貿易商的結算提供更多選擇。

“Al Forat”介紹稱，自2023年初以來，為(wei) 穩定本國貨幣和整體(ti) 經濟，緩解伊拉克第納爾兌(dui) 換美元匯率波動所帶來的風險，伊拉克中央銀行已經實施了多項措施。

同時，通過與(yu) 包括中國銀行在內(nei) 的全球銀行體(ti) 係建立新的夥(huo) 伴關(guan) 係，以促進進出口貿易業(ye) 務。

報道稱，繞過美元直接以人民幣交易的做法，有助於(yu) 簡化和加速金融交易，降低進口成本，並防止伊拉克國內(nei) 匯率波動引發的風險。

因此在2023年2月22日，伊拉克中央銀行發布聲明，宣布將允許與(yu) 中國的貿易直接以人民幣結算，以改善對外貿易融資，穩定匯率。

聲明表示，對華貿易用人民幣結算有兩(liang) 種途徑：一是，增加在中資銀行開設人民幣賬戶的伊拉克銀行的人民幣儲(chu) 備；二是，通過伊拉克央行在摩根大通和新加坡星展銀行的賬戶增加該國銀行美元儲(chu) 備，用於(yu) 兌(dui) 換人民幣。

“Al Forat”補充稱，伊拉克一直在通過新加坡銀行增加以人民幣計價(jia) 的資產(chan) ，為(wei) 與(yu) 中國的貿易和進口提供資金，每年總額約為(wei) 120億(yi) 美元。

伊拉克是歐佩克的第二大產(chan) 油國，高度依賴石油經濟，政府接近90%的財政預算來自石油收入。

這是伊拉克作為(wei) 產(chan) 油大國首次允許對華貿易直接以人民幣結算，也預示著五十年來的石油美元地基或已經開始出現“動搖”。

伊拉克國家最高審計委員會(hui) 官員阿馬爾·易卜拉希米當時表示，此次伊央行公布的措施表明人民幣在國際市場地位日益重要，這些措施將使伊中貿易往來更加便利。

伊拉克經濟學家馬什哈達尼還向央視新聞表示，伊拉克商人希望能擺脫美元控製，伊拉克央行決(jue) 定在對華貿易中從(cong) 美元轉向人民幣結算很有必要。

伊拉克央行政策之所以發生調整，除了中東(dong) 國家“去美元化”初現苗頭、人民幣國際化穩步有序推進等因素外，還因為(wei) 美國嚴(yan) 格限製伊拉克商業(ye) 銀行的國際美元交易。

綜合美媒報道，2003年伊拉克戰爭(zheng) 結束後，伊拉克美元儲(chu) 備一直存放在美聯儲(chu) ，美財政部和美聯儲(chu) 對伊拉克美元供應擁有重大控製權。

2022年11月開始，美國對伊拉克商業(ye) 銀行的國際美元交易實施了更加嚴(yan) 格的監管，其聲稱是為(wei) 了“遏製洗錢和非法美元轉移到伊朗和其他受到嚴(yan) 厲製裁的西亞(ya) 國家”。

受此影響，伊拉克商業(ye) 銀行使用SWIFT係統交易結算受限，伊拉克難以動用自身美元儲(chu) 備，超過80%的美元交易被禁止，每日美元交易額從(cong) 200億(yi) 美元下降到20萬(wan) 至30萬(wan) 美元之間，其國內(nei) 市場上的美元短缺情況加劇，伊拉克經濟陷入困境。