疫情下中國-東盟機電貿易新變局

東(dong) 盟是我國機電外貿的重要夥(huo) 伴。近十年，我國機電產(chan) 品與(yu) 東(dong) 盟的雙邊貿易額年均增幅約8.8%，高於(yu) 機電總體(ti) 增幅。同時，東(dong) 盟也是我國機電產(chan) 能“走出去”的重要區域，電子信息、家用電器、鋼鐵、電力、汽車摩托車零部件等行業(ye) 企業(ye) 近年在東(dong) 盟國家投資建廠較多。

今年下半年，東(dong) 盟一些國家新冠疫情形勢日益嚴(yan) 峻，部分工廠停工停產(chan) ，對雙邊貿易造成影響，根據华体汇体育登陆對部分會(hui) 員企業(ye) 調研的情況，結合統計數據分析，疫情在東(dong) 盟國家擴散導致的產(chan) 業(ye) 鏈緊張，對汽車行業(ye) 影響突出，加強疫情防控的國際合作，有助於(yu) 我國穩外貿工作和機電供應鏈的穩健。

東(dong) 盟是我國機電領域重要貿易夥(huo) 伴及企業(ye) “走出去”的熱門區域

1.東(dong) 盟是我國機電領域的重點貿易夥(huo) 伴

近年來，我國機電產(chan) 品與(yu) 東(dong) 盟進出口貿易額增幅均明顯高於(yu) 行業(ye) 總體(ti) 水平，包括計算機、集成電路、通信設備等電子信息產(chan) 品，這些產(chan) 品也是我國與(yu) 東(dong) 盟貿易的重點領域。此外，RCEP的簽署也將為(wei) 中國機電產(chan) 品對東(dong) 盟的貿易投資合作創造更多的機遇。

海關(guan) 總署數據顯示，2020年我國對東(dong) 盟國家出口機電產(chan) 品2044.6億(yi) 美元，兩(liang) 年平均增速為(wei) 13.8%，占當年我國機電產(chan) 品出口總額的13.3%，僅(jin) 次於(yu) 美國的18%和歐盟的15.6%；自東(dong) 盟進口機電產(chan) 品1590.1億(yi) 美元，兩(liang) 年平均增速為(wei) 8.7%，占比16.8%，排在我國機電產(chan) 品進口來源地前10位的有一半為(wei) 東(dong) 盟國家。

2.東(dong) 盟是承接我國機電產(chan) 業(ye) 轉移的熱門區域

東(dong) 盟是我國機電產(chan) 業(ye) “走出去”的重要區域之一。以越南為(wei) 例，憑借其關(guan) 稅、港口、土地勞動力價(jia) 格等經營成本優(you) 勢，越南大力完善基礎設施建設並積極發展加工製造業(ye) ，多次修改《投資法》吸引外商，成為(wei) 我國企業(ye) 產(chan) 業(ye) 外遷的重要目的地。

以電子信息行業(ye) 為(wei) 例，為(wei) 應對貿易摩擦、增加彈性分散風險，國內(nei) 品牌企業(ye) 或行業(ye) 龍頭加速在東(dong) 盟的生產(chan) 布局。連接器龍頭立訊精密、蘋果供應商歌爾股份、台灣省的電子科技廠商富士康、緯創、仁寶、和碩均在越南增資設廠，部分企業(ye) 未來也將向印尼、馬來西亞(ya) 、菲律賓等地持續擴產(chan) ；在家電行業(ye) 中，自中美經貿摩擦以來，尤其是去年底美國恢複對我國吸塵器加征25%的關(guan) 稅後，包括美的集團、蘇州城和清潔設備有限公司、金萊克電器股份有限公司、寧波富佳實業(ye) 有限公司等均已在越南興(xing) 建廠房。此外，包括寧波德昌電機製造有限公司等企業(ye) 也有赴越投資意向，上述企業(ye) 均為(wei) 我國對美吸塵器出口的主要企業(ye) ，出口額長期穩居行業(ye) 前5位。

疫情惡化造成我國對東(dong) 盟貿易增速放緩

1.出口：銷量下降，發貨延緩

東(dong) 盟是我國通信設備、集成電路、計算機等機電產(chan) 品零部件的重要出口市場，越南、馬來西亞(ya) 等國的疫情惡化使部分當地工廠停工，從(cong) 而對我國企業(ye) 出口造成影響，具體(ti) 表現為(wei) 東(dong) 盟客戶采購需求減少、國內(nei) 發貨延遲。

某低壓電器企業(ye) 表示，客戶采購的產(chan) 品因疫情無法發貨，企業(ye) 庫存明顯增加。某通信公司表示，泰國、印尼、菲律賓和馬來西亞(ya) 是其主要出口市場，主要出口產(chan) 品為(wei) 移動通信基地站、以太網交換機、波分複用光傳(chuan) 輸設備、服務器、直流穩壓電源等，但今年上半年企業(ye) 對東(dong) 盟國家出口額同比下降約3%，對各國出口情況表現不一，其中對泰國出口額同比下降近50%，但企業(ye) 對東(dong) 盟出口業(ye) 務以各國電信發展建設規劃為(wei) 基礎，疫情惡化對企業(ye) 東(dong) 盟業(ye) 務的開展有一定負麵影響，但總體(ti) 影響尚在可控範圍。

2.進口：重點產(chan) 品進口下降

進口方麵，東(dong) 盟是我國機電產(chan) 品上遊產(chan) 業(ye) 鏈進口的主要來源地，如部分國家在全球半導體(ti) 後端封測領域占據重要位置，尤其是馬來西亞(ya) 的封測產(chan) 能占全球封測產(chan) 能的13%左右，而疫情迫使馬來西亞(ya) 關(guan) 閉半導體(ti) 工廠，這將對我國集成電路進口造成影響。另外，我國廣泛應用在計算機中的存儲(chu) 硬盤超40%進口自泰國和菲律賓，若東(dong) 盟疫情持續惡化將對我國電子信息和汽車行業(ye) 的生產(chan) 製造產(chan) 生直接影響。

某通信設備公司表示，馬來西亞(ya) 、泰國、菲律賓、越南是其在東(dong) 盟的主要進口來源地，主要進口產(chan) 品為(wei) 集成電路、晶體(ti) 管、激光收發模塊等，上半年企業(ye) 從(cong) 東(dong) 盟整體(ti) 進口情況同比下降近20%，自東(dong) 盟主要進口產(chan) 品供給不足，其中越南降幅最大至70%。

3.產(chan) 業(ye) 轉移：商務交流和當地產(chan) 能受限

受東(dong) 盟持續收緊的防控措施影響，我方企業(ye) 人員赴東(dong) 盟國家開展商務交流明顯受限，中間品出口至當地工廠的運力緊張、效率低下，部分中資企業(ye) 的當地工廠暫時關(guan) 閉停產(chan) ，中方管理人員被迫回國。

例如:有企業(ye) 反映，由於(yu) 越南疫情爆發，我國加強了進出境管控，廣西對進出境的管控措施升級，企業(ye) 越南工廠的員工的雙向流動受到一定影響；某吸塵器製造企業(ye) 也表示，越南疫情惡化使企業(ye) 中方人員無法正常派出，原本留在當地工廠的員工也無法返回，且當地中方管理人員和專(zhuan) 家的安全無法保障，在越南的員工招聘也難以正常開展；某安防設備製造企業(ye) 表示，當地工廠從(cong) 中國進口的物料效率明顯下降，由於(yu) 主要物料依靠國內(nei) 進口，工廠目前產(chan) 能大幅落後於(yu) 原計劃。某彩電製造企業(ye) 表示，東(dong) 盟部分國家入關(guan) 疫情檢查流程繁瑣，碼頭工人不足，各海運港口堵塞，船期不穩定，艙位不足，使供應鏈周期拉長一周左右，資金擠占時間延長，進而影響物料在當地工廠齊套及生產(chan) 。該彩電企業(ye) 還表示，目前當地工廠新員工無法入職，越南工廠產(chan) 能下降30%左右，此部分產(chan) 能不得不轉移到企業(ye) 的國內(nei) 工廠，使國內(nei) 工廠產(chan) 能壓力提高，生產(chan) 成本增加。某視聽產(chan) 品製造企業(ye) 表示，企業(ye) 在越南的工廠因疫情管控已停工，未來將視當地疫情或疫苗接種情況再安排複工，但對公司總體(ti) 經營的影響仍可控。

疫情對我國與(yu) 東(dong) 盟貿易帶來的機遇

1.出口：客戶拓展流程簡化，跨境電商出口發展

據了解，東(dong) 盟國家疫情引致我國機電行業(ye) 企業(ye) 訂單回流的情況尚不明顯，但對我企業(ye) 拓展新客戶帶來便利。某電力企業(ye) 表示，企業(ye) 的東(dong) 盟新客戶因疫情原因，省去了對企業(ye) 產(chan) 品進口的考察過程，且企業(ye) 跨境電商出口業(ye) 務大幅增加。

2.產(chan) 業(ye) 轉移：進程放緩

受疫情影響，機電產(chan) 業(ye) 在東(dong) 盟布局的進度有所放緩，短期對我國機電外貿構成支撐，但不影響全球製造業(ye) 重構的長期趨勢。如韓國三星暫停在胡誌明市的生產(chan) ，並被迫縮減員工人數；富士康、立訊精密和歌爾聲學也在5月份暫停了北越工廠的生產(chan) ；蘋果也將開始在中國量產(chan) 最新款無線耳機，而非依照先前的計劃遷往越南；亞(ya) 馬遜在越南的智能門鈴、顯示器和智能音箱的生產(chan) 也從(cong) 5月開始因疫情耽擱。某通信設備企業(ye) 表示，因東(dong) 盟疫情惡化，外企產(chan) 能從(cong) 我國向外轉移進程放緩，且短期內(nei) 東(dong) 盟高端工程師類人才存在缺口，我國“工程師福利”被放大。

深化與(yu) 東(dong) 盟產(chan) 業(ye) 鏈合作，促進雙邊貿易持續增長

基於(yu) 國際政治關(guan) 係演變和後疫情時期的產(chan) 業(ye) 鏈重構，我國機電產(chan) 業(ye) 組裝環節的向外轉移和外商企業(ye) 加強在華研發投資、產(chan) 業(ye) 升級等交織，中國與(yu) 東(dong) 盟的產(chan) 業(ye) 內(nei) 貿易粘性增強。RCEP的推進實施，將會(hui) 加快機電產(chan) 業(ye) 在區域內(nei) 的投資合作與(yu) 融合深化，亞(ya) 洲勞動力特性和文化特征，仍確保著在全球製造業(ye) 的重要地位。預計在未來很長時間內(nei) ，中國與(yu) 東(dong) 盟國家間的貿易仍會(hui) 保持高於(yu) 平均增速的增長。對此，商會(hui) 建議：

1.改善我國與(yu) 東(dong) 盟的國際商務環境

加快我方人員和貨物通關(guan) 效率，開通類似中歐班列的中越班列，暢通物流、提高效率；簡化我方人員去東(dong) 盟國家的審批手續，安排適用於(yu) 商務人員的專(zhuan) 門口岸；加快安排東(dong) 盟中資企業(ye) 的疫苗接種，降低疫情對生產(chan) 經營的影響；關(guan) 注東(dong) 盟國家技術性貿易措施對我國機電產(chan) 品的影響，建立政府、商會(hui) 、企業(ye) 等共同構成的技術性措施應對機製。

2.引導產(chan) 能優(you) 化布局，促進行業(ye) 創新發展

建議在支持主營企業(ye) 和具有明顯優(you) 勢的細分行業(ye) 優(you) 化國際化產(chan) 能布局的同時，支持產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈配套的中小企業(ye) 在東(dong) 盟協同落地；加快我國產(chan) 品標準、認證、實驗室等標準體(ti) 係走出去，特別是加強首創和創新產(chan) 品的標準走出去，提升行業(ye) 標準的海外建設；行業(ye) 內(nei) 企業(ye) 加大產(chan) 業(ye) 鏈合作，大品牌企業(ye) 將部分代工機會(hui) 留給國內(nei) 中小企業(ye) ，增強中國品牌在全球的競爭(zheng) 力。