歐盟宣布重大決定！權威解讀班輪公司、貨代、港口企業關心的四大核心問題

一、什麽(me) 是CBER？

為(wei) 了以更高效的方式提供服務，班輪公司經常共享船舶艙位。作為(wei) 一種運營舉(ju) 措，可以確保班輪公司更高效地利用艙位。

船舶共享可以擴大班輪公司為(wei) 客戶提供服務的範圍，減少船舶空載。CBER通過提供特定行業(ye) 的法律框架，促進船舶共享舉(ju) 措。服務於(yu) 歐盟國家的船舶共享活動，受到歐盟監管。

2009年通過的CBER規定，隻要滿足以下條件，集運聯營體(ti) 就可以豁免《歐盟運作條約》：不限製運力、運價(jia) 、市場分配；僅(jin) 適用於(yu) 市場份額合計低於(yu) 30%的班輪公司；集運聯營體(ti) 必須賦予成員退出的權利，且通知期限為(wei) 6個(ge) 月，高度一體(ti) 化的聯營體(ti) 為(wei) 12個(ge) 月。

二、為(wei) 什麽(me) 歐盟委員會(hui) 決(jue) 定不延長CBER？

歐盟委員會(hui) 並不質疑班輪公司之間的合作帶來的好處，也認同集運聯營體(ti) 可以改進服務，使客戶受益，但自2009年采用CBER以來，集運業(ye) 的市場發展表明，CBER已不再適用於(yu) 新的市場環境。

歐盟委員會(hui) 收集到的證據表明，2020-2023年，CBER的有效性較低，並且為(wei) 班輪公司節省的合規成本有限。同時，該政策在班輪公司的合作決(jue) 策中，隻發揮了次要作用。

當前，班輪公司以外的大部分利益相關(guan) 者，都呼籲加強行業(ye) 監管，而不是簡化行政管理。這表明，當初支持采用CBER相關(guan) 規定的市場環境，已經發生了變化。

三、如果沒有CBER，班輪公司是否會(hui) 麵臨(lin) 法律不確定性？

目前，CBER管轄的集運聯營體(ti) 數量有限，CBER的評估也表明，該法規並未帶來預期的法律確定性。

停止CBER並不意味著歐盟禁止班輪公司之間的合作，這隻意味著，在缺乏具體(ti) 製度的情況下，班輪公司會(hui) 受到適用於(yu) 所有經濟領域的歐盟反壟斷規則的約束，即班輪公司可以根據《橫向指南》（Horizontal Guidelines）和《專(zhuan) 業(ye) 化集體(ti) 豁免條例》（Specialisation Block Exemption Regulation）提供的指導，對合作進行自我評估。

上述指南非常適合集運聯營體(ti) 的競爭(zheng) 評估，因為(wei) 它更好地考慮了集運業(ye) 的某些特征，包括貿易差異性和班輪公司規模差異等。

四、CBER到期後，歐盟委員會(hui) 是否會(hui) 采取針對特定行業(ye) 的指導？

針對2020-2023年期間CBER的評估表明，並未有針對具體(ti) 行業(ye) 指導的需要。