人民幣國際化如何“進位”？

金融強國建設需要人民幣國際化。習(xi) 近平總書(shu) 記在闡述金融強國六大關(guan) 鍵核心要素時，把擁有強大的貨幣放在首位。

中國銀行研究院副院長鄂誌寰認為(wei) ，強大的貨幣包括兩(liang) 個(ge) 層麵，一是提升人民幣的國內(nei) 金融功能，這是強大的貨幣的基礎，二是提升人民幣的國際貨幣職能，為(wei) 強大的貨幣提供外部支撐。如果從(cong) 2003年中國人民銀行指定第一家離岸人民幣清算行算起，人民幣國際化已經走過了21年的曆程。其間，政策不斷推動人民幣跨境貿易、投資使用，形成並持續完善政策與(yu) 市場的反饋機製。中央金融工作會(hui) 議提出，穩慎紮實推動人民幣國際化。鄂誌寰表示，“穩慎”意味著要在堅守金融風險底線的基礎上持續推進人民幣國際化，“紮實”強調紮到實體(ti) 經濟中去，便利和推動企業(ye) 在跨境活動中更多使用人民幣。

5月27日，在北京舉(ju) 辦的《跨境人民幣觀察報告》問卷成果展示與(yu) 交流會(hui) 上，中國人民大學資本市場研究院聯席院長趙錫軍(jun) 指出，當前，國際貨幣競爭(zheng) 進入新階段，如何以經貿合作為(wei) 抓手，穩步擴大製度型開放，依靠中國高質量發展和多元穩定的國際經濟格局，推動人民幣國際化走深走實，助力實現中國式現代化，是值得關(guan) 注的重要議題。

中國外匯管理和跨境人民幣政策的持續優(you) 化完善，一方麵反映了外經貿形勢的現實需要，另一方麵也為(wei) 增強人民幣國際貨幣功能提供了紮實基礎。

在交通銀行發展研究部副總經理唐建偉(wei) 看來，近年來，中國外經貿發展呈現的新趨勢為(wei) 人民幣國際化的進一步發展帶來了新機遇。如以跨境電商、離岸貿易等為(wei) 代表的外貿新業(ye) 態新模式不斷湧現；“一帶一路”共建國家和其他金磚國家在中國外貿中的占比越來越大；中國出口的技術密集型、高附加值產(chan) 品越來越多；不僅(jin) 產(chan) 品出口快速增長，產(chan) 業(ye) 鏈出海步伐也在加快。

但同時他也強調，與(yu) 企業(ye) 的實際需求相比，跨境人民幣使用水平仍待進一步提升。特別是各方麵反映的困難、訴求依然不少，新的問題也在持續顯現，微觀主體(ti) 實際感受和宏觀政策目標之間仍存在一定差距，需要不斷發現問題，並加以推動解決(jue) 。

這與(yu) 中國輕工工藝品進出口商會(hui) 副會(hui) 長張傑的觀察一致。據輕工商會(hui) 此前對參加第135屆廣交會(hui) 相關(guan) 外貿企業(ye) 的調研反饋，企業(ye) 對跨境人民幣結算的需求強烈，希望借此分散風險，特別是有效應對匯率風險。但目前一些重點市場的跨境人民幣結算仍然存在堵點、難點，給企業(ye) 經營帶來了困難。因此，相關(guan) 部門下一步如何結合貿易投資形勢變化，持續推動優(you) 化跨境人民幣使用政策環境，切實提升跨境貿易投資便利化水平，是市場的重要關(guan) 切。

與(yu) 此同時，張傑認為(wei) ，推動跨境人民幣使用也需要金融機構針對市場實際需求，有針對性地創新完善跨境人民幣產(chan) 品，不斷增強和豐(feng) 富服務供給，並加強各方的協作聯動，積極培育廣大企業(ye) 對跨境人民幣使用的交易習(xi) 慣，持續提升金融服務實體(ti) 經濟的質效。

中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所研究員曲鳳傑強調，人民幣國際化的發展需要通過製度型開放和結構性改革推動外向型經濟提質升級，也需要產(chan) 業(ye) 融入全球化。

為(wei) 促進人民幣國際化的穩慎發展，中國人民大學國際貨幣研究所與(yu) 交通銀行聯合提出了相關(guan) 政策建議包括一是優(you) 化跨境人民幣業(ye) 務政策，簡化結算流程，降低交易成本，提供更多的政策指導和支持。二是完善法律法規，強化政策解讀，提高企業(ye) 對人民幣國際化業(ye) 務的認知和參與(yu) 度。三是支持外貿新業(ye) 態跨境人民幣結算，提升人民幣融資貨幣功能，並推動人民幣在油氣、鐵礦石等大宗商品貿易中的使用。四是持續推進金融市場雙向開放，優(you) 化金融市場基礎設施，完善跨境支付係統，增強國際合作，營造良好的人民幣國際使用生態。（本報記者 湯 莉）