RCEP生效強化中日供應鏈合作

“RCEP生效將強化中日供應鏈合作，並實現更多的貿易創造與(yu) 投資創造。”日前，中國社會(hui) 科學院日本研究所與(yu) 社會(hui) 科學文獻出版社聯合出版的《日本經濟藍皮書(shu) ：日本經濟與(yu) 中日經貿關(guan) 係研究報告（2022）》指出。

報告稱，從(cong) 宏觀視角來看，中日兩(liang) 國在供應鏈上相互依賴的程度很深，雖然日本考慮到本國的產(chan) 業(ye) 鏈與(yu) 供應鏈安全，開始將其在中國的產(chan) 能轉出，但實際上受限於(yu) 日本企業(ye) 對華較強的路徑依賴以及在華獲得的高收益，日本難以與(yu) 中國真正“脫鉤”。在大部分區域貿易協定中，兩(liang) 個(ge) 成員國在進行雙邊貿易時，通常要求進口產(chan) 品所累積的雙方價(jia) 值成分符合協定所規定的標準，才可以享受區域內(nei) 的優(you) 惠關(guan) 稅。與(yu) 此不同，RCEP下的原產(chan) 地規則設定了區域累積規則，即在計算進口商品是否滿足區域價(jia) 值成分要求而享受區域內(nei) 優(you) 惠關(guan) 稅時，會(hui) 將該進口商品中來自RCEP所有成員國的價(jia) 值成分計算在內(nei) 。在此規定下，RCEP覆蓋的國家間會(hui) 產(chan) 生累積增值的效果，例如，“原先中國企業(ye) 從(cong) 日本進口1個(ge) 零部件，需要增值35%才能出口至韓國享受零關(guan) 稅，但在RCEP生效以後，中國企業(ye) 隻需要增值20%，另外15%從(cong) 日本增值，再出口至韓國就能享受零關(guan) 稅”。這不僅(jin) 能夠提升商品在區域內(nei) 流動的便利程度，還能夠顯著增加中日兩(liang) 國進行中間產(chan) 品貿易的利得，因而能夠間接加強中日兩(liang) 國的貿易聯係，穩定與(yu) 強化中日供應鏈。

此外，RCEP中的投資規則也將對中日供應鏈產(chan) 生強化效果。在初級產(chan) 品、勞動密集型產(chan) 品與(yu) 低技術密集型產(chan) 品方麵，相對日本，中國的勞動力成本低，產(chan) 業(ye) 鏈條完整，具有規模經濟效應。相較於(yu) 中國，日本處於(yu) 價(jia) 值鏈高端，產(chan) 品附加值高，但對於(yu) 國外中間產(chan) 品有較強的依賴性。在高技術產(chan) 品生產(chan) 方麵，日本具有明顯的出口優(you) 勢，掌握先進技術，生產(chan) 關(guan) 鍵中間產(chan) 品；中國雖然依賴國外中間產(chan) 品，但已經具有強大的生產(chan) 能力。因此，雙方之間相互投資會(hui) 達到雙贏的局麵。RCEP的投資章節規定各國均采用負麵清單方式，對製造業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、林業(ye) 、漁業(ye) 、采礦業(ye) 領域投資作出較高水平的開放承諾，這將促進中日之間的外商投資活動，增強中日供應鏈的韌性，加速中日兩(liang) 國供應鏈整合。

日企擴大在華規模意願增強

報告指出，依據日本貿易振興(xing) 機構（JETRO）每年進行的“亞(ya) 洲、大洋洲日資企業(ye) 實況調查”（以下簡稱“JETRO日資企業(ye) 調查”），對於(yu) “未來1～2年在中國開展事業(ye) 的方向性”這一問題，選擇回答“擴大事業(ye) 規模”的受訪企業(ye) 的占比在2017年和2018年實現小幅增長後，受中國國內(nei) 改革、中美貿易摩擦以及新冠肺炎疫情等因素影響，在2019年和2020年連續兩(liang) 年下滑，2020年跌至36.6%。2021年，選擇回答“擴大事業(ye) 規模”的受訪企業(ye) 的占比較2020年上升了4.3個(ge) 百分點，為(wei) 40.9%，雖然還沒有恢複到新冠肺炎疫情之前的2019年的水平（43.2%），但從(cong) 不同產(chan) 業(ye) 來看，製造業(ye) 領域的“鐵及有色金屬”和“電子及電子設備”以及非製造業(ye) 領域的“運輸業(ye) ”中選擇“擴大事業(ye) 規模”的受訪企業(ye) 的占比均比2020年調查結果高出10個(ge) 百分點以上。

2021年，選擇回答“縮小事業(ye) 規模”以及“向第三國（地區）轉移或撤出”的受訪企業(ye) 隻占3.8%，為(wei) 2010年調查（3.4%）以後出現的最低水平。而選擇回答“維持現狀”的受訪企業(ye) 的占比為(wei) 55.2%，與(yu) 上年大致相同。

在華日資企業(ye) 擴大在華事業(ye) 規模的意願有所增強，原因在於(yu) ，2021年，全球性新冠肺炎疫情繼續對企業(ye) 的經營活動造成影響，在中國開展的經營活動能夠確保獲得穩定的營業(ye) 收益。“JETRO日資企業(ye) 調查”結果顯示，2021年，72.2%的在華日資企業(ye) 實現盈利，較2020年調查結果（63.5%）上升了8.7個(ge) 百分點，是自2007年將非製造業(ye) 納為(wei) 調查對象以來的最高水平。在華日資企業(ye) 實現盈利的主要原因包括“在當地市場的銷售額增加”和“出口擴大帶來的銷售額增加”。

中日科創領域合作潛力大

報告指出，在科技創新領域，中日兩(liang) 國互有優(you) 勢，互補性強，仍有很大合作潛力。2021年中央經濟工作會(hui) 議明確提出在“強化國家戰略科技力量”“強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位”“繼續開展國際科技合作”背景下，進一步深化中日兩(liang) 國在科技創新領域的合作具有更為(wei) 重要的現實和長遠意義(yi) 。特別是在5G、AI、區塊鏈、大數據、智能機器人、新能源汽車等領域，中日應攜手合作，充分發揮兩(liang) 國在新技術轉化方麵的優(you) 勢，將新技術以最快速度轉化為(wei) 新產(chan) 品，推動兩(liang) 國經濟發展。北京“中日創新合作示範區”是國內(nei) 首個(ge) 也是唯一一個(ge) 以科技創新為(wei) 主題的中日地方合作示範區，未來將積極建設中日創新服務中心，打造產(chan) 業(ye) 引入、創新培育的“三廳三中心”，為(wei) 日企提供用於(yu) 科技成果轉化、創新孵化等功能的空間載體(ti) 和專(zhuan) 業(ye) 服務，助推中日兩(liang) 國企業(ye) 在技術、產(chan) 品等方麵深入交流合作。

在中日科技創新合作中，數字貿易領域的合作潛力巨大。近年來，世界各國都在利用大數據、物聯網、AI等新技術驅動產(chan) 業(ye) 升級與(yu) 跨界融合。日本在IT技術特別是半導體(ti) 製造設備、電子零部件等硬件方麵擁有強大的技術儲(chu) 備和豐(feng) 富的知識底蘊。有鑒於(yu) 此，中日兩(liang) 國在數字經濟、電子商務等創新領域有著廣闊的合作前景，雙方應抓住機遇，努力推動中日數字經濟合作實現新跨越，進一步釋放數字經濟發展紅利。此外，RCEP專(zhuan) 門設置了電子商務章節，為(wei) 中日兩(liang) 國數字貿易的開展提供了製度性安排。在深化中日跨境電商業(ye) 務的同時，以電子支付、網約車為(wei) 代表的中國平台經濟下產(chan) 生的新消費模式也可以通過RCEP利好推廣到日本，這既有利於(yu) 中國互聯網企業(ye) 擴大在日本的投資規模，也將為(wei) 日本的產(chan) 業(ye) 模式創新提供新機遇。