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RCEP實施兩年,中國是獲益者更是貢獻者
《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》(RCEP)生效實施已滿兩(liang) 年,取得了哪些成效?與(yu) RCEP共舞兩(liang) 年來,中國與(yu) 相關(guan) 成員國收獲了什麽(me) ?中國海關(guan) 總署日前發布的最新數據顯示,2023年中國對RCEP其他14個(ge) 成員國合計進出口12.6萬(wan) 億(yi) 元,比協定生效前的2021年增長5.3%。
業(ye) 界認為(wei) ,RCEP實施兩(liang) 年來,中國作為(wei) 成員國中最大的經濟體(ti) ,既從(cong) RCEP生效實施中獲益,也是RCEP合作的重要貢獻者,對促進區域貿易投資和經濟增長發揮了積極作用。兩(liang) 年來,在各成員國的通力合作下,區域貿易成本大幅降低,產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈聯係更加緊密,各成員間的貿易往來更加密切。RCEP這一全球最大自貿區持續為(wei) 區域經濟合作注入動力,也為(wei) 推動世界經濟實現恢複性增長貢獻了力量。
惠及區域合作和全球經濟
RCEP生效實施以來為(wei) 成員和企業(ye) 帶來了實實在在的紅利和實惠:一方麵,產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作深入推進;另一方麵,從(cong) 政策紅利釋放角度來看,企業(ye) 享惠明顯。
RCEP成員均是中國重要的經貿夥(huo) 伴。海關(guan) 數據顯示,2023年中國對RCEP其他成員國出口6.41萬(wan) 億(yi) 元,在中國出口中的占比為(wei) 27%,比2021年提升1.1個(ge) 百分點。其中,裝備製造業(ye) 出口規模擴大32.8%,占中國對RCEP其他成員國出口比重提升6.5個(ge) 百分點。鋰電池、汽車零配件、平板顯示模組均保持大幅增長。同期,中國自RCEP其他成員國進口6.19萬(wan) 億(yi) 元,占中國進口總值的34.4%。其中,能源產(chan) 品進口量比2021年增長31.2%,占中國能源產(chan) 品進口量比重提升2.5個(ge) 百分點至32.4%。
RCEP疊加中國和其他成員已經生效的雙邊自貿協定,為(wei) 企業(ye) 更好享惠創造了良好條件。據海關(guan) 統計,2023年,RCEP項下享惠進口905.2億(yi) 元,減讓稅款23.6億(yi) 元,主要的享惠進口商品為(wei) 塑料及其製品、機械器具及其零件、有機化學品等;享惠出口2700.7億(yi) 元,可享受成員國關(guan) 稅減讓40.5億(yi) 元,主要簽證出口商品有無機化學品、服裝及衣著附件、塑料及其製品等。全國有723家經核準出口商自主出具RCEP原產(chan) 地聲明1.2萬(wan) 份,貨值101.8億(yi) 元。
業(ye) 界分析認為(wei) ,在當前世界經濟增長乏力、經濟全球化麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰的背景下,RCEP為(wei) 區域經濟乃至世界經濟提供了穩定性和確定性。去年9月發布的《RCEP區域合作成效與(yu) 發展前景報告2023》評估指出,RCEP實施以來,成員之間的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作關(guan) 係顯示出較強的韌性,促進區域經貿合作和經濟增長紅利初步釋放,不僅(jin) RCEP成員受益明顯,也產(chan) 生了積極的外溢和示範效應,成為(wei) 多重危機之下帶動全球貿易投資增長的有利因素。麵臨(lin) 複雜嚴(yan) 峻的國際形勢,中國與(yu) RCEP成員國的貨物貿易穩中有進、投資合作表現突出,為(wei) 穩外資穩外貿、穩鏈固鏈發揮了積極的促進作用。
多舉(ju) 措推動高質量實施
下一步,如何進一步做好高質量實施RCEP工作,讓RCEP更快、更好、更全麵地惠及各方?
商務部研究院亞(ya) 洲所所長、研究員袁波在接受國際商報記者采訪時表示,首先,促進中國與(yu) RCEP成員國經貿合作的高質量發展。進一步利用好RCEP的貿易投資自由化便利化以及原產(chan) 地規則,積極拓展與(yu) RCEP成員國之間的中間品貿易,深化投資合作,共同打造互利共贏的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈合作網絡。同時,進一步挖掘與(yu) RCEP成員國的服務貿易、電子商務以及數字貿易、綠色貿易等領域的合作潛力,打造新的合作增長點。
其次,協同打造高效能的RCEP公共服務體(ti) 係。發揮好中國自由貿易區服務網、各類RCEP實施與(yu) 服務機構等平台作用,特別是為(wei) 民營、小微企業(ye) 提供充分的信息和谘詢服務,加強公益培訓與(yu) 產(chan) 業(ye) 對接,引導企業(ye) 充分利用好RCEP政策。
再次,創新建設高水平的RCEP合作平台載體(ti) 。探索建立RCEP示範區等平台載體(ti) ,對標RCEP、CPTPP等規則標準加大改革力度,優(you) 化政策製度設計,發揮RCEP與(yu) 其他經貿政策的集成與(yu) 協同效應,促進RCEP優(you) 質合作項目落地和RCEP跨境優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集聚發展,為(wei) 高質量實施RCEP發揮示範引領作用。
外交部發言人毛寧不久前在例行記者會(hui) 上表示,作為(wei) RCEP中最大的經濟體(ti) ,中國始終秉持開放發展理念,推動高質量實施RCEP。“我們(men) 願繼續與(yu) 各方一道,全麵高質量實施RCEP,讓這一全球最大自貿區不斷釋放紅利,實現成員國的共同發展繁榮。”